Участие прокурора в формировании коллегии присяжных заседателей

Участие прокурора на данном этапе уголовного судопроизводства призвано содействовать формированию качественного состава коллегии присяжных заседателей из числа здравомыслящих, добропорядочных, объективных, беспристрастных лиц, способных полноценно исполнять обязанности присяжного заседателя, сознательно участвовать в выработке согласованного коллективного решения по вопросам о фактической стороне, виновности, учитывая требования присяги, исследованные в суде доказательства, содержание речей сторон и напутственное слово председательствующего. Только тогда коллегия присяжных заседателей способна последовательно руководствоваться указаниями общественной совести, выносить обвинительный вердикт в отношении действительно виновных и не уклоняться от оправдания невиновных.

Для реализации этих правомочий прокурор должен знать требования, предъявляемые законом к присяжным заседателям.

Согласно ч.1 ст.80 (раздел V) действующего Закона “О судоустройстве РСФСР” от 8 июля 1981 г. (в редакции от 2 января 2000 г.) присяжными заседателями являются граждане Российской Федерации, включенные в списки присяжных заседателей и призванные в установленном законом порядке к участию в рассмотрении судом дела.

В соответствии с ч.4 ст.80 названного Закона из списков присяжных заседателей исключаются по их письменному заявлению:

• лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство в данной местности;
• немые, глухие, слепые и другие лица, являющиеся инвалидами;
• лица, не способные в силу своих физических или психических недостатков, подтвержденных медицинскими документами, успешно исполнять обязанности присяжных заседателей;
• престарелые, которые достигли возраста 70 лет;
• руководители и заместители руководителей органов представительной и исполнительной власти;
• военнослужащие;
• судьи, прокуроры, следователи, адвокаты, нотариусы, а также лица, принадлежащие к руководящему и оперативному составу органов внутренних дел и государственной безопасност
• священнослужители.

Согласно ч.6 ст.80 Закона председателем суда или председательствующим судьей могут быть освобождены от исполнения обязанностей присяжных заседателей по их устному или письменному заявлению:

• лица старше 60 лет;
• женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
• лица, которые в силу своих религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в осуществлении правосудия
• лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может повлечь существенный вред общественным и государственным интересам (врачи, учителя, пилоты авиалиний и др.);
• иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия в судебном заседании.

От исполнения обязанностей присяжного заседателя по конкретному делу председательствующий судья освобождает всякого, чья объективность вызывает обоснованные сомнения вследствие: оказанного на это лицо незаконного воздействия; наличия у него предвзятого мнения; знания им обстоятельств дела из непроцессуальных источников; а также по другим причинам (ч.7 ст.80 Закона).

При отборе присяжных заседателей наибольшую сложность представляет выявление такого основания отвода, как наличие у них предвзятых мнений, предубеждающих их в пользу виновности обвиняемого.

В целях выявления у кандидатов в присяжные заседатели подобных и иных личностных особенностей, являющихся источником предвзятых мнений в пользу виновности и иных обвинительных установок, прокурор может предложить задать им в письменной форме, например, следующие вопросы:

1. Кто из вас одобряет смертную казнь?
2. Кто из вас пострадал от преступления, сходного с тем, в котором обвиняется подсудимый?
3. У кого из вас пострадали от такого преступления родственники или близкие вам люди?
4. У кого из вас сложилось впечатление о виновности подсудимого после ознакомления со статьей в газете, с передачей по радио или телевидению?
5. Кто из вас отрицательно относится к психиатрам (если по делу в качестве доказательства будет фигурировать заключение судебно-психиатрической экспертизы)?
6. Кто из вас отрицательно относится к представителям определенной национальности или расово-этнической группы (если подсудимый относится к этой национальности или расово-этнической группе)?

Прокурор может влиять на формирование объективного, непредубежденного, беспристрастного состава коллегии присяжных заседателей и путем реализации своих полномочий первым заявлять немотивированный отвод (в соответствии с ч.14 ст.328 УПК РФ предварительно согласовав свою позицию по отводам с другими участниками уголовного судопроизводства со стороны обвинения).

Немотивированные отводы присяжных заседателей осуществляются государственным обвинителем, потерпевшим или его представителем, подсудимым и его защитником без указания мотивов отвода путем вычеркивания ими из полученного предварительного списка фамилий отводимых кандидатов в присяжные заседатели, после чего эти списки передаются председательствующему без оглашения фамилий отводимых присяжных заседателей. Эти списки, а также мотивированные ходатайства об отводе присяжных заседателей приобщаются к материалам уголовного дела (п.2 ч.5 ст.327, ч.12, 13 и 14 ст.328 УПК РФ)

Прокурору целесообразно воспользоваться своим правом на безмотивные отводы особенно в случаях: когда председательствующим не удовлетворен его мотивированный отвод; если он придет к выводу о возможной необъективности кого-либо из присяжных заседателей или неспособности в силу иных причин ответственно выполнять обязанности присяжного заседателя.

В случае образования тенденциозного, необъективного состава коллегии присяжных заседателей прокурор имеет возможность до приведения присяжных к присяге заявить, что вследствие особенностей рассматриваемого уголовного дела образованная коллегия присяжных заседателей в целом может оказаться неспособной вынести объективный вердикт (ч.1 ст.330 УПК РФ).

Такое заявление, выслушав мнение сторон, председательствующий разрешает в совещательной комнате и выносит постановление (ч.2 ст.330 УПК РФ).

Если заявление будет признано обоснованным, председательствующий распускает коллегию присяжных заседателей и возобновляет подготовку к рассмотрению уголовного дела судом с участием присяжных заседателей в соответствии со ст.324 УПК РФ.

У некоторых юристов до недавнего времени бытовало мнение, что суд присяжных – это «суд толпы», «суд эмоций», который выносит решение не столько на основе доказательств, сколько под давлением театральных приемов и краснобайства ловких адвокатов или прокуроров. Практика показывает, что это далеко не так. Присяжные внимательно и заинтересованно относятся к исследованию доказательств. Хотя красноречие государственного обвинителя и защитника важно, но решающим этапом судебного разбирательства по-прежнему остается судебное следствие.

Судьба обвинения в основном зависит от умелого участия прокурора в судебном следствии. С этой задачей государственные обвинители не всегда справляются, о чем свидетельствуют установленные проведенным исследованием факты: в судах присяжных в среднем оправдывается каждый пятый подсудимый (20 %), причем большинство оправдательных приговоров (76 %) постановлено на основании вердикта о недоказанности участия подсудимого в совершении преступления.