Советская военная мысль в предвоенный период строилась на понимании начального этапа вооруженного конфликта как временного промежутка, предшествовавшего вступлению в противодействие противнику основных сил.
Его достижение по замыслу военных теоретиков открывало возможность для нанесения бомбовых ударов авиацией по важным объектам в тылу противника и районам сосредоточения его войск. Одновременно с этим приграничные армии прикрытия должны были удерживать врага в течение начального этапа до мобилизации и сосредоточения главных сил войск.
После их развертывания предполагалось начало стратегического наступления. В рамках данной концепции оборона рассматривалась как второстепенный вид военных действий, допустимый исключительно на второстепенных фронтах в масштабах, не превышающих армейской операции. Соответственно военной доктрине формировалось содержание подготовки командования и штабов, которые должны были воплощать замысел наступательной войны.
Внешнеполитический курс СССР накануне войны был направлен на отдаление государственных рубежей, где, согласно военной доктрине, предстояло удерживать врага от стратегически значимых центров. Вследствие того, что Франция и Великобритания всеми способами пытались умиротворить Германию, разжигая ее экспансионистские аппетиты, и при отсутствии реальных перспектив создания антифашистского оборонного альянса государств, такой вектор внешней политики оказывался единственно возможным с точки зрения обеспечения безопасности Советского Союза.
Вследствие воссоединения Западной Украины с Украинской ССР и Западной Белоруссии с Белорусской ССР граница была отодвинута на запад на 250–300 км. В июле 1940 г. избранные парламенты Латвии, Литвы и Эстонии приняли декларации о вхождении в состав СССР.
В том же месяце был установлен контроль над Северной Буковиной и Бессарабией, которые впоследствии были объединены соответственно с Украинской ССР и Молдавской ССР. Фашистская Германия были лишена возможности создавать плацдармы для наступления с этих территорий.
(Колпаков П.А., Арсланов Р.А. История военного дела России, «Мир науки»)
