Сельский туризм в Польше

Развитие сельского туризма в Республике Польша отличается прорывным характером, по темпам превосходящим высокоразвитые страны. Необходимо учитывать особенности историко-экономического развития сельских территорий Польши, где население сохраняло хозяйственную мелкотоварную самостоятельность, которая и в настоящее время остается основой национального сельского хозяйства.

Несущей конструкцией аграрного сектора Польши выступают микро-хозяйства, которые обрабатывают по 5–10 га земли. Приоритетным направлением государственной политики в сельской экономике выступает туризм, приносящий наибольший доход из всех видов непрофильной деятельности на селе.

В мае 1995 г. в Кракове по инициативе Краковского отделения центра консультации и образования в сельском хозяйстве состоялась встреча представителей 16 региональных агротуристских обществ, которые приняли решение о создании всепольского представительства сельских владельцев агротуристских хозяйств.

Польская федерация сельского туризма «Гостеприимные фермы» была основана в 1996 г. как общенациональная организация, объединяющая ассоциации владельцев фермерских хозяйств. В 1997 г. Федерация сельского туризма «Гостевые фермы» стала членом Европейской федерации EUROGITES.

Основной целью Польской федерации сельского туризма является продвижение и развитие туризма в сельской местности. Организация отвечает за классификацию объектов сельского проживания, которая включает оценку индивидуальных фермерских хозяйств в соответствии со стандартами размещения и качеством предлагаемых услуг.

В Польше используется добровольная система категоризации сельских гостевых домов. Категории распределены от низшей к высшей (всего их три) и обозначаются «солнышками». Прозрачные и единые рейтинговые критерии, принятые в соответствии с европейскими стандартами, предоставляют надежную информацию для туристов.

Система категоризации проживания в сельской местности служит способом улучшения качества, повышения узнаваемости брендов продуктов сельского туризма и обеспечения соответствия предлагаемых услуг обязательным правовым нормам.

Более высокая категория предоставляется объектам, которые предлагают различные возможности для проведения свободного времени, такие как участие в работе на ферме, культурные и спортивные мероприятия или образовательные семинары.

В настоящее время некоторые польские фермеры полностью занимаются только организацией сельского туризма, другие совмещают предоставление туристских услуг с основной сельскохозяйственной деятельностью.

В 2014 г. на фермах Польши отдохнули 612,5 тыс. туристов, из которых 7% были иностранцами (в основном из Германии и Великобритании). Средства размещения распределены по всей стране, но наибольшая их концентрация (почти 40 % агротуристских ферм) приходится на три воеводства: Малопольское, Подкарпатское (юг Польши) и Варминьско-Мазурское (северо-восток страны).

Фундаментальное значение в процессе развития туризма в Польше, в том числе сельского туризма, имела предакцессионная программа помощи PHARE–TOURIN. Программа PHARE разработана Европейским Союзом в 1989 г. для помощи странам Центральной и Восточной Европы в системной экономической трансформации. Поскольку Польша и Венгрия стали ее первыми участниками, программа получила название PHARE (Poland-Hungary: Action for Reconstructing of Economies).

Сельскому туризму был посвящен проект «Развитие туризма в сельских и лесистых районах» в рамках программы PHARE–TOURIN II. Этот проект был реализован в трех направлениях:

• разработка стратегического плана развития туризма в сельских и лесистых районах;
• развитие сельской ночлежной базы, а также мероприятия, поддерживающие организационные структуры, объединяющие частных владельцев агротуристских хозяйств;
• коммерциализация оферты активного туризма.

В следующих годах развитие сельского туризма поддерживалось в Польше из фондов Европейского сообщества в рамках Программы SAPARD и Секторной операционной программы «Реструктуризация и модернизация продовольственного сектора, а также развитие сельских районов 2004–2006», а в нынешней финансовой перспективе в рамках Программы развития сельских районов.

Большую помощь в области советов и консультаций оказывали и оказывают Центры сельскохозяйственной консультации и Агентство реструктуризации и модернизации сельского хозяйства, а учредительную помощь — Министерство сельского хозяйства и развития села, а также Министерство спорта и туризма.

В Программе развития туризма в сельской местности Польши (2015 г.) были выделены три группы проектов в сельском туризме:

• Национальные — тематические проекты, представленные Польской федерацией сельского туризма «Гостеприимные фермы» («Отдых в доме фермера», «Размещение в эко-доме фермера», «Для семей с детьми», «Для грибников», «Для рыбаков», «В седле», «В традициях», «Хиты сельского туризма»), а также Центром сельскохозяйственного консультирования в Кракове (Сеть образовательных ферм).
• Региональные — обычно создаются для конкретных административных единиц; например, в Малопольском воеводстве созданы проекты «Малопольские пахучие травы», «Малопольское для детей», «Малопольское для пожилых людей», «Малопольское — земля мёда».
• Местные — это, как правило, эко-музеи или тематические деревни, созданные в основном местными группами действий (на основе нескольких объектов, расположенных на территории одной или нескольких деревень, в радиусе до 20 км).

Их создание в Польше было поддержано Фондом «Партнерство для окружающей среды», а также общественными организациями и учреждениями, связанными с Национальной сетью партнерских групп по устойчивому развитию вдоль зеленых маршрутов с 2000 г. Одним из примеров является Эко-музей ремесел в Добкуве — деревне в Стране потухших вулканов. Сельский туризм был отмечен среди пяти приоритетных групп туристских продуктов Польши в Программе развития туризма до 2020 г.

(Шмыткова А. В. Сельский туризм, Издательство Южного федерального университета)