Чтобы определить возможности сельского туризма в периферийных сельских районах восточной Германии, в 1993 г., всего через три года после воссоединения Германии в 1990 г., министерство продовольствия, сельского и лесного хозяйства Германии инициировало модельный проект «Поддержание доходов посредством сельского туризма».
Выбрать сельский туризм как средство для экономического развития на фоне ситуации в Восточной Германии сразу после воссоединения в 1990 г. было вполне разумно, потому что в сельской политике сельский туризм долгое время считался средством достижения экономического и социального развития и возрождения. В частности, он широко рекламировался как эффективный источник дохода и занятости, особенно в периферийных сельских районах, где традиционное аграрное производство пришло в упадок.
Таким образом, рассматривались деревни, которые являются идеальными, типичными для сельских регионов в пределах федеративного государства. Выбранные деревни не были поддержаны дополнительным финансированием, но местные участники были профессионально проконсультированы о том, как они могут подать заявку на финансирование.
В ходе проекта преследовались следующие цели:
В состав модельных деревень вошли:
Чтобы изучить влияние модельного проекта, развитие деревень в период с 2005 по 2009 г. было проанализировано с помощью четырех методологических подходов.
Текущее состояние развития туризма сравнивалось с результатами сопутствующего исследования с 1995 по 1998 г., чтобы зарегистрировать развитие, произошедшее с 1995 г. С этой целью около 12 местных ключевых лиц, таких как мэры или другие высокие должностные лица, были опрошены в ходе интервью.
В целом анализ выявил следующие результаты: во всех областях модель-0проект служила краеугольным камнем для дальнейшего развития туризма, но имела ограниченный охват. Проект способствовал появлению так называемых социальных инноваций в результате изменений в сознании людей как разновидности социальных изменений, вызванных подходом на основе участия.
Кроме того, деревням удалось создать некие предложения для культурного отдыха. Примерами являются исторические пекарни, природные тропы, краеведческие музеи, уличные рынки местного значения или культурные амбары, которые в основном все еще используются сегодня. Таким образом, созданная инфраструктура позволяет предлагать вниманию местных жителей и потенциальных гостей культурную программу.
Однако анализ выявил, что созданная инфраструктура используется местными жителями, а также туристами в основном в дневное время. Кроме того, инфраструктура, в частности, поддерживается за счет субсидий, таких как «Лидер» (в рамках программ развития сельских районов, финансируемых Европейским сообществом) — без рабочей концепции, сохраняющей операционную устойчивость и после истечения срока финансирования.
Опросы, проведенные в 1996 и 2007 гг., позволили выяснить, что граждане наиболее высоко оценивают внешний вид деревни, а также велосипедные и пешеходные дорожки; следующее место в рейтинге отдано росту продаж в гастрономии и розничной торговле. При этом надежда на то, что туризм может оказать положительное влияние на сохранение общественных объектов и способствовать хорошей доступности, по мнению большинства опрошенных граждан, не оправдалась.
Таким образом, результаты опроса явились еще одним показателем незначительной экономической значимости сельского туризма. По мнению опрошенных граждан, экономических последствий модельного проекта недостаточно для эффективной поддержки регионального развития. На вопрос, получают ли они доходы от туризма, во всех проектных регионах положительно ответили на этот вопрос только 11 человек из опрошенных (Бруннхартсхаузен — 4, Глейзин — 2, Кладен — 0, Лавальде — 3, Шлибен — 2), что составляет 3,6 % из 302 опрошенных.
(Шмыткова А. В. Сельский туризм, Издательство Южного федерального университета)
