Получение и дача взятки

Под получением взятки понимается получение должностным лицом лично или через посредника материальных или нематериальных ценностей за совершение действий (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц в связи с выполняемыми должностными полномочиями или занимаемым служебным положением.

Основным непосредственным объектом получения взятки являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное исполнение должностными лицами органов государственной или муниципальной власти должностных полномочий без противоправного материального вознаграждения.

Предметом преступления выступают материальные ценности в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или нематериальные ценности в виде предоставления услуг имущественного характера (например, проведение ремонта автомобиля); предоставление иных имущественных прав, содержащих вещные, обязательственные и исключительные права, обладающие ценностью, стоимостной оценкой и приводящие к материальному обогащению их обладателя (например, получение доходов от включения в коллектив авторов творческого произведения).

Закон не содержит указаний на минимальный размер противоправного вознаграждения (взятки); это даёт основание считать, что получение должностным лицом взятки в любом размере образует состав взяточничества. Из содержания ст. 2912 УК РФ «Мелкое взяточничество» следует, что мелкой признаётся взятка в размере не превышающем 10 тыс. руб. Значит, уголовная ответственность за получение взятки по ст. 290 УК РФ наступает, если её размер превышает 10 тыс. руб.

Объективная сторона получения взятки выражается совершением общественно опасного деяния (ч. 1 ст. 290 УК РФ) в виде получения должностным лицом, иностранным должностным лицом, должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе, когда взятка по указанию должностного лица передаётся иному физическому или юридическому лицу) за совершение действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица, либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе. Закон не предусматривает наступление общественно опасных последствий, а значит преступление признаётся оконченным с момента принятия должностным лицом в любой форме хотя бы части передаваемых ему ценностей.

За получение взятки должностное лицо должно совершить любое из альтернативных деяний в пользу взяткодателя или представляемых им лиц:

  • действия (бездействие), входящие в его служебные полномочия (например, полицейский патрульно-постовой службы полиции не препятствует допуску в территориальное подразделение посетителя-взяткодателя);
  • способствование совершению действия (бездействия) в силу должностного положения (например, полицейский патрульно-постовой службы полиции проводит без очереди в отдел лицензионно-разрешительной системы посетителя-взяткодателя);
  • общее покровительство или попустительство по службе (например, командир взвода патрульно-постовой службы полиции создаёт привилегированные условия службы подчинённому полицейскому-взяткодателю).

С субъективной стороны получение взятки совершается с прямым умыслом и корыстным мотивом. Взяткополучатель сознательно использует свои должностные полномочия и служебное положение как источник незаконного материального обогащения. Субъектом получения взятки выступает должностное лицо, признаки которого рассмотрены выше. Кроме того, субъектом этого преступления может быть иностранное должностное лицо либо должностное лицо публичной международной организации (примеч. 2 к ст. 290 УК РФ). Квалифицирующим признаком получения взятки, предусмотренным ч. 2 ст. 290 УК РФ, выступает взятка в значительном размере, превышающем 25 тыс. руб. (примеч. 1 к ст. 290 УК РФ).

Особо квалифицирующим признаком по ч. 3 ст. 290 УК РФ является получение взятки за незаконные действия (бездействие), которые содержат состав какого-либо правонарушения или преступления (например, полицейский патрульно-постовой службы не принимает должных мер к правонарушителю-взяткодателю). По ч. 4 ст. 290 УК РФ наступает уголовная ответственность за получение взятки лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления (примеч. 2, 3 к ст. 285 УК РФ).

По ч. 5 ст. 290 УК РФ наступает уголовная ответственность за получение взятки группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ), если имело место вымогательство взятки (п. «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ) или взятка была в крупном размере (п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ), превышающем 150 тыс. руб. (при-меч. 1 к ст. 290 УК РФ). По ч. 6 ст. 290 УК РФ наступает уголовная ответственность за получение взятки в особо крупном размере, превышающем 1 млн руб. (примеч. 1 к ст. 290 УК РФ).

Сопутствующим составом получения взятки является дача взятки (ст. 291 УК РФ). Основной непосредственный объект и предмет дачи взятки соответствуют ранее рассмотренным аналогичным признакам при анализе ст. 290 УК РФ.

Объективная сторона дачи взятки (ч. 1 ст. 291 УК РФ) выражается в совершении общественно опасного деяния в виде передачи предмета взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передаётся иному физическому или юридическому лицу). Взятка должностному лицу даётся за совершение действий (бездействия), рассмотренных при анализе ст. 290 УК РФ. Дача взятки считается оконченным преступлением с момента принятия должностным лицом хотя бы части передаваемых ценностей. Субъективная сторона дачи взятки выражается умышленной виной. Умысел прямой.

Субъект дачи взятки общий, то есть физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Квалифицирующий признак по ч. 2 ст. 291 УК РФ и особо квалифицирующие признаки по ч. 3-5 ст. 291 УК РФ в основном аналогичны по содержанию рассмотренным при анализе состава получения взятки.

Примечание к ст. 291 УК РФ содержит альтернативные условия освобождения взяткодателя от уголовной ответственности. К таковым относятся активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления; наличие в отношении лица вымогательства взятки со стороны должностного лица; добровольное сообщение лица в орган, имеющий право возбудить уголовное дело о даче взятки, о совершённом им преступлении. В настоящее время деятельность посредников в получении или даче взятки рассматривается в качестве самостоятельного преступления, ответственность за которое предусмотрена в ст. 2911 УК РФ. Объект данного преступления совпадает с объектами получения и дачи взятки.

Объективная сторона посредничества во взяточничестве выражается в передаче взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними. Посредничество наказуемо только если размер взятки является значительным, то есть превышающем 25 тыс. руб. (примеч. 1 к ст. 290 УК РФ). По конструкции объективной стороны состав данного преступления является формальным; преступление считается оконченным с момента совершения хотя бы одного из альтернативных действий, перечисленных в диспозиции.

Субъективную сторону посредничества во взяточничестве образует вина в виде прямого умысла. Виновный осознает, что он оказывает посредничество именно во взяточничестве и желает совершить эти действия. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 2911 УК РФ, может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшие 16 лет. Квалифицированным составом данного преступления, закрепленным в ч. 2 ст. 2911 УК РФ, является посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения.

В ч. 3 ст. 2911 УК РФ законодатель закрепляет два квалифицирующих признака посредничества во взяточничестве:

  • совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
  • в крупном размере.

Ответственность за посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере, предусмотрена в ч. 4 рассматриваемой статьи. Все, вышеперечисленные квалифицирующие признаки были рассмотрены в ст. 290 УК РФ. Часть 5 ст. 2911 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за обещание или предложение посредничества во взяточничестве. Состав данного преступления по конструкции является усеченным. Законодатель переносит момент окончания преступления на стадию обещания или предложения посредничества. Для признания данного состава преступления оконченным, необязательно совершение действий, образующих посредничество во взяточничестве. В примеч. к ст. 2911 УК РФ названы условия освобождения посредника во взяточничестве от уголовной ответственности.

(Правовая подготовка: учебное пособие, Т. А. Огарь. Изд-во СПб ун-та МВД России)

Нет времени писать работу?
Обратись к профи-репетиторам
"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)