Для анализа политического праксиса необходимо прежде рассмотреть такие понятия, как «политическая активность», «политическое действие», «политическое поведение», «политическая деятельность», и рассмотреть их сущностные особенности.
Выделяют два уровня политических субъектов: институциональный и неинституциональный. К первому уровню относятся государственные, партийные и общественные институты; ко второму – политические лидеры, политические элиты, политические группы, электорат, толпа как участник политической активности.
Способы воздействия на политическое бытие также носят многоаспектный характер, начиная от стихийных массовых выступлений и заканчивая актами и постановлениями, принятыми властными структурами.
По формам реализации политическую активность можно разделить на легитимную (в рамках существующей конституции государства) и нелегитимную.
Политическое действие структурно можно представить в виде системы, состоящей из двух компонентов: политической деятельности и политического поведения.
Политическая деятельность – целенаправленное изменение (преобразование) политической реальности, включающее цель, средства и результат.
К исследованию феномена политической деятельности применяются различные подходы:
* это саморегуляция политической системы, являющейся самостоятельной и завершенной системой, где субъектами деятельности выступают парламент, партии, политические элиты, правительство, политические лидеры;
* это деятельность, осуществляемая внешними силами по отношению к политическим институтам. В этом случае политическая деятельность представляет обобщенное выражение воздействий на систему социальных групп и общественных объединений, составляющих гражданское общество;
* это совокупность организованных действий субъектов как внутри политической системы, так и вне ее, подчиненных реализации общих интересов и целей социальной системы.
Содержанием политической деятельности являются участие в управлении государством, определение направления и задач деятельности государства, распределение власти, контроль за ее деятельностью, различные формы воздействия на политические и общественные институты.
Политическая праксиология рассматривает многообразные виды политической деятельности:
= деятельность непосредственно в рамках политических институтов – государственных и партийных структур – и опосредованное участие, связанное с делегированием полномочий тем или иным институтам;
= профессиональная и непрофессиональная деятельность;
= руководящая и исполнительская деятельность;
= деятельность, направленная на укрепление политической системы или на ее разрушение;
= институционализированная или внесистемная.
В область политической деятельности включается лишь взаимодействие социальных групп, классов, слоев, элит и институтов по поводу политической власти.
Согласно концепции М. Вебера, политической деятельности присущи два типа рациональности: целерациональный (научная обоснованность политических целей) и ценностно-рациональный (осознанность ценностей).
Рациональность как признак политической деятельности детерминирована идеологическими установками и ценностями, и часто именно этот фактор используется как рациональный аргумент в выборе целей и средств политической деятельности.
Мотивационное основание политической деятельности многоуровнево, поэтому наряду с рациональной составляющей (ориентированность на политические цели и ценности) присутствует и психолого-эмоциональная (жажда власти, страх, зависть, материальные интересы), определяющая политическое поведение лидера.
Еще одна черта политической деятельности – ориентация на легитимность как общественное условие и критерий системной и внесистемной деятельности.
Внесистемная политическая деятельность чаще всего нелегитимна, т.е. не узаконена существующим режимом, но в то же время она может быть легитимной в плане признания ее широкой общественностью.
Все это свидетельствует о многообразии форм и средств политической деятельности: от прямого физического насилия до общественного мнения.
Политическая деятельность так или иначе связана с противоречиями между частными и общими интересами общественных групп и предназначена для их разрешения.
Однако анализ феномена политической деятельности не дает понимания глубинных причин действий политических субъектов, особенно действий с частично осознанной или неосознанной мотивацией, поэтому важен анализ другого компонента политического действия – политического поведения.
Политическое поведение, как и политическая деятельность, выражает активность людей в политической сфере жизни.
В чем специфика политического поведения? Т. Бодио обращал внимание на то, что поведение связано с приспособлением и реакцией людей на условия и вызовы политического бытия, тогда как политическая деятельность представляет собой сознательное намерение осуществить изменения в политическом бытии.
Политическое поведение характеризует осознанные и неосознанные мотивы действий, форму проявления индивидуальных и массовых действий, их направленность, связанную с приспособлением к условиям политического бытия.
Выявлен ряд субъективных мотивов, детерминирующих политическое поведение лидера, среди которых:
Так, Д. Винтер делает вывод, что политик, у которого ярко выражена потребность во власти, склонен к захватническим действиям по отношению к другим государствам, а также к риску и азарту, испытывая состояние комфорта в конфликтной ситуации и постоянно ее инициируя.
Итак, понятие «поведение» относится к любым политическим действиям и характеризует состояние субъекта во время деятельности.
Специфика политического поведения, в отличие от деятельности, проявляется в конкретных разновидностях его субъектов, каковыми выступают индивиды, группы, массы, толпа.
Соответственно различаются и виды поведения: индивидуальное, групповое и массовое.
Предлагаются и другие критерии классификации поведения:
+ по мотивам – осознанное и неосознанное; произвольное и стихийное;
+ по ситуативным особенностям – нестабильное, стабильное, кризисное, неожиданное;
+ по способам проявления – бунт, протест, массовое недовольство;
+ по продолжительности – длительное, кратковременное;
+ по направленности – конструктивное и солидарное;
+ по проявлению политического участия – разрушительное, экстремистское;
+ по управляемости – сознательно контролируемое и неконтролируемое (импульсно-аффективное, патологическое).
Перечисленное не исчерпывает многочисленные типы политического поведения, но дает возможность понять сложность этого феномена политической реальности.
В политическом анализе важно учитывать, что различные модификации политического поведения коррелируются с конкретной ситуацией и конкретными процессами политической деятельности.
К примеру, когда речь идет о политическом руководстве, то, наряду с деятельностью политических институтов, приобретает важное значение поведение индивидуальных лидеров, а при анализе, скажем, политических кампаний нельзя обойти вниманием массовое поведение.
В связи с этим возникает необходимость в выяснении побуждений и мотивов, движущих толпой, толкающих ее на те или иные действия и поступки.
Массовое политическое поведение всегда неоднозначно, и было бы крайним упрощением рассматривать лишь рациональное, осознанное в мотивационной базе политической деятельности.
На волне иррациональности массового поведения, как не раз происходило в истории, к власти приходили диктаторы, манипулируя демократическими лозунгами.
Анализ политического поведения не дублирует объяснение политической деятельности, а раскрывает состояние ее субъектов.
Иными словами, анализ политического поведения – это неотъемлемая сторона исследования политической деятельности, которая не может быть раскрыта без выяснения мотивов, побуждений, интересов, действий и поступков политических субъектов.
(Карадже, Т.В. Политическая философия: учебник, МПГУ)