Политическая культура в широком смысле – составная часть общей культуры, показатель политического опыта, уровня политических знаний и чувств, образцов поведения и функционирования политических субъектов, а также характеристика образа жизни страны, класса, нации, социальной группы, индивидов.
Она представляет собой исторический опыт, память социальных общностей и отдельных людей в сфере политики, их ориентации, навыки, влияющие на политическое поведение.
Политическая культура представляет собой комплекс тех элементов и феноменов общественного сознания, которые связаны с общественно-политическими процессами, воздействуют на формирование, функционирование и развитие политических институтов и организаций, определяют вектор направленности политического процесса, политической деятельности индивида и широких масс населения.
Характер политических отношений, политических процессов определяет система мировоззренческих позиций и ценностно-нормативных установок, существующих в обществе.
Это может быть система ценностей, разделяемая большинством населения и нашедшая выражение в государственной политике, или ценности только властвующей политико-экономической элиты, тогда характер политических отношений будет определять противостояние различных по своему значению систем ценностей.
Традиции политические – укоренившиеся нормы политической деятельности, которые воспроизводятся исторически на протяжении либо длительного времени, либо в разных политических формах; соответствующие принципы и подходы, определяющие политическое поведение.
В политических традициях проявляются и передаются от поколения к поколению опыт политических отношений, а также принимающие форму определенных стереотипов восприятие и оценка политической деятельности, отношение к политическим явлениям и процессу.
Политическая культура – это не политика и не политический процесс в их реальных воплощениях, а совокупность представлений (на уровне научно-теоретических, обыденных, эмоциональных) той или иной национально-культурной или социально-профессиональной общности о мире политики, политических взаимоотношениях, законах и правилах их функционирования.
Особенность политической культуры состоит в том, что она, прежде всего, связана с отношением человека или социальной общности к власти, властным структурам и политическим процессам.
Политическая культура, по Алмонду, представляет собой «обобщенное выражение психологического и субъективного измерения политики. Наряду с рациональными позициями и целевыми действиями, существуют феномены, обусловленные иррациональными, и в силу этого, не поддающиеся простому причинно-следственному объяснению, факторами».
Возможно выделить два уровня политической культуры: рациональный и иррациональный.
Ранее отмечалось, что подавляющая часть информации, воспринимаемой человеком, эмоционально окрашена, и теоретические конструкции, как бы ни были они правильны и логичны, не доходят до нашего разума, если не задействуют мир иррациональности, мир чувств и эмоций.
Этим и объясняется огромное значение политических мифов, цель которых в образной и понятной форме выразить политические ценности и идеалы.
Эти компоненты включают ориентации и установки людей в отношении существующей общественно-политической системы и строя в целом, важнейших правил общественно-политического поведения и деятельности.
К ним относятся и устоявшиеся морально-этические ценности, национально-психологические и религиозные нормы поведения и традиции, элементы политической культуры, детерминированные рядом долговременных факторов и характеризующиеся относительной устойчивостью, живучестью и постоянством, практически не подверженные изменениям даже в процессе глубоких социальных преобразований.
В качестве таких долговременных и устойчивых факторов выступают конфессиональный и этнический факторы, определяющие действие установки «свои – чужие».
Политическая культура является составной частью культуры народа, которая определяется национальными традициями, историческими и геополитическими факторами, исторически сформированной социальной и этнической структурой, религией, поэтому механическое внедрение «чужих» политических ценностей неизбежно столкнется с противодействием.
«Защитный пояс» «переплавляет» политические ценности «чужой» культуры в соответствии с национальными архетипами.
Неслучайно в мире существует несколько моделей социализма: «советский социализм», «китайский социализм», «шведский социализм», «исламский социализм» и т.д. Они возникли в результате различного понимания ценностных ориентиров социализма, отсюда и различные пути политического развития.
Демократия гражданского общества сформировалась первоначально как система формализованных требований к построению и функционированию власти. Но именно эта сторона не согласуется с российскими традициями.
В России больше привыкли ориентироваться на установление моральных ограничений на деятельность институтов власти.
Демократия понималась в органичной связи с требованиями справедливости как механизма коллективного самовыражения, формы коллективного принятия решений, в этот процесс постоянно закладывалась идея создания все более и более «гуманных» отношений власти и общества.
Истоки данного явления следует искать в изначально различном представлении о свободе и справедливости в России и на Западе.
На Западе в условиях свободного предпринимательства и рыночной экономики материальное благосостояние людей сопряжено с риском, поэтому экономическая свобода требовала самоограничения и рационализации.
В английском языке два слова обозначают свободу:
* freedom – общее обозначение отсутствия насилия, запрета, принуждения;
* liberty – более политизированное значение свободы: свобода, данная законом, свобода торговли, слова, печати, собраний. Это конкретные права, их может быть больше, а может меньше: libertas est potestas faciendi id, quod jure licet.
В России свобода понимается следующим образом:
= свобода – формальная свобода, своеволие;
= свобода – жить по истине и добру.
Будучи политически бесправным, русский народ развивал в себе эти виды свободы. Это либо воля, казацкая вольница, граничащая с произволом, либо поиск внутренней свободы, уход от проблем внешнего мира.
Категории «свобода», «равенство» играют важную роль в мотивационном поведении и ценностных ориентациях людей. Россия и Запад по-разному понимали свободу и равенство: Запад утверждал формальное равенство, Россия искала фактическое равенство.
Проблема свободы на Западе реализована в политической плоскости, это борьба за предоставление условий возможности свободы. Формальная свобода (своеволие) получила здесь ограничение правом, что привело к выработке рационалистического типа духовности, в котором ценности свободы мыслились как политические.
Запад ограничивал притязания равенства формальным равенством, т.е. равенством перед законом, полагая требования фактического равенства противоречащими свободе.
Мы должны четко разделить понятия «общественно-политический идеал», смысл которого и заключается в попытках его практической реализации, и «духовный идеал», достижение которого в принципе невозможно.
Миссия цивилизации заключается в сохранении и передаче человечеству духовных ценностей, а целью власти является обеспечение реальных насущных потребностей населения.
В работе «Третья американская революция» политолог З. Бжезинский, рассматривая значение идеалов в политической жизни страны, отмечал, что прогрессивное общество определяется как общество, в котором взаимодействуют утопические цели и практические шаги к их претворению в жизнь.
О связи общественно-политических идеалов с интересами определенных социальных групп и обусловленности их смыслового значения конкретными историческими обстоятельствами писал Э. Дюркгейм: «Совокупность коллективных идеалов составляет душу общества, они оказываются движущей силой, изменяющей общество, так как за ними стоят реальные и действительные силы социальных групп».
Коллективные политические идеалы и ценности отражены прежде всего в идеологии.
Но идеология – это не просто теоретически оформленное осознание социальным слоем своего бытия и тенденций развития. Это ориентир для политического действия и система ценностей, мобилизующая людей и определяющая общественную активность.
Как относительно целостную систему идейных представлений, использующую религиозную догматику и наиболее общие представления о религиозном происхождении мира для обоснования властных интересов и выдвижения политических требований, можно выделить религиозную идеологию.
В религиозной идеологии содержится обобщенная установка на преобладание религиозной идентичности человека как условия его политической активности, на известную реализацию представлений, закрепленных в священных книгах (Веды, Коран, Библия, Талмуд), на ограничение действия власти нормами и традициями религиозной морали.
Ряд религиозных идеологий впитал в себя идеи либерально-демократического характера, став неотъемлемым элементом духовной жизни светских государств (например, христианско-демократическая идеология).
Религиозные идеологии распространены в ряде стран Африки, Азии и Латинской Америки, а в таких странах, как Иран, Пакистан, Саудовская Аравия, Ливия, они получили статус государственных официальных идеологий.
Политическая идеология основным содержанием имеет политическую власть, представления о государственном устройстве, методах и средствах социально политических преобразований. Она представляет политические ценности и идеалы группы граждан, обосновывает их как значимые для всего общества.
Целесообразно различать три уровня функционирования политической идеологии:
+ концептуально-политический, отражающий наиболее обобщенные представления группы о своих интересах, выраженные в форме идеалов и принципов;
+ программно-политический, объединяющий наиболее общие политические воззрения с текущими нуждами и потребностями группы, выраженными в конкретных требованиях к власти;
+ актуализированный, свидетельствующий о реальном усвоении массовым политическим сознанием идеалов и целей данной идеологии.
Составляющим политической культуры является такой феномен, как утопия. Согласно определению Энциклопедического словаря, утопия – «изображение идеального общественного строя, лишенное научного обоснования, а также обозначение всех сочинений, содержащих нереальные планы социальных преобразований».
И все же утопии возникают вновь и вновь, свидетельствуя о том, что природа человека отторгает грубый рационализм, чему достаточно подтверждений в политической сфере.
Утопия практически не связана с текущей политической ситуацией и предлагает мысленную идеальную конструкцию социального и политического порядка, основанную на иных ценностях, игнорируя возможность этой реализации. И тем не менее, утопия может быть в каком-то виде реализована.
Утопия – статическая модель, идеология – динамическая, вместе с тем и идеология, и утопия могут исходить из одной и той же базовой системы ценностей.
Противопоставление утопии и идеологии выглядит достаточно надуманным, ибо то и другое – элементы политического мифа, границы между которыми условны: утопия строится исходя из определенных идеологических установок, а идеология может включать в себя утопический проект «идеального общества».
Кроме того, что было утопией сегодня, может стать действительностью завтра.
Утопия является составной частью политической мифологии, свойство которой – обращенность к иррациональному в сознании человека.
(Карадже, Т.В. Политическая философия: учебник, МПГУ)