Важным признаком политической системы постиндустриального общества является трансформация и расширение состава политической элиты, т.е. социальных групп, контролирующих власть. Во-первых, это расширение элит происходит за счет формирования транснациональных и региональных политических элит в дополнение к бюрократическим элитам традиционных национальных государств. Во-вторых, формируются качественно новые социальные группы, контролирующие власть.
В информационном обществе доминирует не тот, кто владеет крупнейшей военной силой или накопил наибольшие богатства, а тот, кто владеет большими объемами информации (знаний) и успешнее применяет их. Таким образом постиндустриальное общество характеризуется как «общество профессионалов», где основным классом является «класс интеллектуалов». Политическая система, в которой власть принадлежит реальной интеллектуальной элите общества определяется как меритократия.
Меритократия (букв. «власть достойных», от лат. meritus — достойный и греч. κράτος — власть, правление) — принцип управления, согласно которому руководящие посты должны занимать наиболее способные люди, независимо от их социального происхождения и финансового достатка. Используется преимущественно в двух значениях.
Первое значение термина соответствует системе, в которой руководители назначаются из числа специально опекаемых талантов. Второе, более распространенное, значение предполагает создание начальных условий для объективно одаренных и трудолюбивых людей, чтобы они в будущем имели шанс занять высокое общественное положение в условиях свободной конкуренции. Термин меритократия иногда применяется и для обозначения самого нового правящего класса интеллектуалов.
С широким развитием Интернета и социальных сетей, теоретики постиндустриального общества расширили состав новой политической элиты, добавив туда группу нетократов. Нетократы – интеллектуальные лидеры социальных сетей и групп интернета, формирующие не просто общественное мнение, а новые смыслы, идеологии и образы. Они и являются истинными властителями нового общества.
«Нетократы» — это лидеры воинствующих меньшинств, сами предписывающие правила своим последователям. Очень редко нетократы обладают формальной политической властью, чаще они находятся где-то недалеко от нее — в экспертном сообществе, академической среде, литературных кругах, средствах массовой информации, политизированных клубах бизнесменов. Чаще всего нетократы не действуют в одиночку, а объединяются в группы и сообщества, которые принято называть неправительственными организациями (НПО).
Политик по-прежнему держит ручку, которой он пишет указ или закон, но рукой его теперь водит кто-то другой. Реальная власть все более уходит в тень, к разнообразным группам влияния, часто международным или просто иностранным. Официальное же правительство лишь консолидирует, оформляет и проводит в жизнь, вызревшую и сформировавшуюся в этих кругах политику.
Апологеты нетократии считают, что признаки зарождения слоя «нетократов» уже сейчас просматриваются в кругах, формирующих моду, привычки, стили поведения и потребления в развитых странах. Появляется новая «нетократическая элита», определяющая будущее развитие и существование человечества и государств.Нетократия вступает в противоречие с традиционными политическими институтами индустриального общества: нацией, государством, представительной демократией. Всем им будет нелегко выжить в условиях конкуренции с «нетократией», которая все активнее привлекает людей во всем мире под свои знамена.
«Нетократы» эффективно пользуются «мягкой властью» — создают привлекательные для людей образы и смыслы, предъявляют им новые образцы поведения, объединяют граждан разных стран не вокруг традиционных прав и обязанностей, диктуемых государством, а вокруг того, что им действительно интересно.
Происходит ползучее сокращение и разложение государственных систем, вера людей в их действенность постоянно снижается, а желание участвовать в их работе (даже в такой простой форме, как участие в выборах парламента и президента) неуклонно падает. «Нетократы» полностью игнорируют принятые в демократической системе принципы выборности, равного представительства, власти большинства.
И весьма вероятно, что судьба народовластия в информационном обществе решится именно в противостоянии глубоко укорененных и привычных, но неповоротливых и старомодных демократических институтов с популярными и привлекательными, но абсолютно антидемократичными и космополитичными лидерами-«нетократами».
(Поломошнов А.Ф. Философия и современный мир, Донской ГАУ)