Еще до появления государств, в тех случаях, когда борьба между племенами, кланами или сторонниками тех или иных вождей не велась с целью полного уничтожения противника, возникали, зачастую непреднамеренно, правила, целью которых было уменьшить последствия насилия. Такие правила можно найти в основных литературных памятниках (например, в индийском эпосе «Махатбхарата»), в религиозных писаниях (Библия, Коран) или в наставлениях по воинскому искусству (в древнеиндийском сборнике предписаний «Законы Ману» и японском средневековом кодексе поведения «Бусидо»). В средневековой Европе рыцарями были установлены строгие правила ведения боя. А достигавшиеся нередко в прошлом между конфликтующими сторонами соглашения о судьбе пленных были предшественниками сегодняшних многосторонних соглашений.
В 1859 году Анри Дюран, представлен на фото 13.1, организовал Международный комитет Красного Креста. Эмблема комитета – красный крест на белом поле, у мусульман – красный полумесяц, означает неприкосновенность медиков, военных госпиталей. История рассказывает о фактах проявления милосердия со стороны самых высокопоставленных лиц. Например, дочери Николая II в первую мировую войну ухаживали за ранеными в госпитале.
В 1868 году царь Александр II, встревоженный изобретением нового вида оружия – разрывных пуль, созвал в Санкт-Петербурге международную конференцию с целью «смягчить, насколько это возможно, бедствия, причиняемые войной». Это привело к принятию 11 декабря 1868 года декларации, запретившей применять на войне разрывные пули, а также «любые снаряды весом до 400 г, либо взрывающиеся, либо начиненные взрывчаткой или воспламеняющимся веществом». В 1898 году Николай II созвал в Гааге первую конференцию, имевшую целью ограничить бедствия, вызываемые войной, и запретить новые виды вооружений, в том числе химическое оружие.
Среди международно-правовых актов, регламентирующих поведение государств и других участников во время вооруженных конфликтов, находятся Гаагские конвенции 1907 года, включающие: конвенцию об открытии военных действий, конвенцию о законах и обычаях сухопутной войны, конвенцию о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной и морской войны, конвенцию об обращении торговых судов в военные и другие.
Их положения развиты в Женевских конвенциях о защите жертв войны 1949 года (конвенции об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях, конвенции об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море, конвенции об обращении с военнопленными, конвенции о защите гражданского населения во время войны), которые впервые распространили правила ведения войны на национально-освободительные и гражданские войны, признали права сражающихся с оружием в руках за партизанами и участниками движения сопротивления.
В число международно-правовых актов, запрещающих некоторые средства ведения войны, входят:
В 1954 году была заключена Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта, известная под названием «Пакт Рериха», по имени великого русского художника и мыслителя, выдвинувшего идею заключения такой конвенции. Советский Союз в свое время ратифицировал все указанные конвенции, и по правопреемству они обязательны для России. Нормы международного гуманитарного права при подготовке и в ходе ведения боевых действий изложены в и других источниках.
(Общевоенная подготовка: учебное пособие, А. Г. Борисов, О. В. Ященко, Южный федеральный университет)
