Характеристика таможенных процедур

Таможенные процедуры являются важным инструментом, с помощью которого осуществляется регулирование внешнеэкономической деятельности.

Ввиду большого количества информации рассмотрим наиболее значимые аспекты из перечисленных таможенных процедур и коротко охарактеризуем их по отдельности.

Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления – таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории ЕАЭС без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования в отношении иностранных товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Под «иным» понимаются случаи условного выпуска товаров, а именно:

* с предоставлением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов;

* без предоставления таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений;

* выпуск компонентов товара (ввозимого в несобранном (разобранном) виде отдельными партиями в течение определенного периода времени.

Условиями помещения под данную таможенную процедуру являются:

= уплата ввозных таможенных пошлин, налогов;

= уплата специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

= соблюдение запретов и ограничений (представление сертификатов соответствия, лицензий и др.);

= соблюдение мер защиты внутреннего рынка, установленных в ином виде, чем специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) установленные в ЕАЭС иные пошлины.

Таможенная процедура экспорта – таможенная процедура, применяемая в отношении товаров ЕАЭС, в соответствии с которой такие товары вывозятся с таможенной территории ЕАЭС для постоянного нахождения за ее пределами.

Допускается помещение под таможенную процедуру экспорта:

# вывезенных с таможенной территории ЕАЭС:

+ товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории для завершения действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории;

+ товаров, помещенных под таможенную процедуру временного вывоза, для завершения действия таможенной процедуры временного вывоза;

+ товаров, помещенных под специальную таможенную процедуру, для завершения действия специальной таможенной процедуры;

+ транспортных средств международной перевозки;

+ товаров ЕАЭС, при оставлении их за переделами таможенной территории ЕАЭС;

# продуктов переработки для завершения действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории;

# товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС в отношении которых действие таможенной процедуры временного вывоза прекращено, для вывоза с таможенной территории ЕАЭС.

Товары, вывезенные с таможенной территории ЕАЭС и продукты переработки для завершения действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, помещаются под таможенную процедуру экспорта без их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС.

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру экспорта являются:

* уплата вывозных таможенных пошлин;

* соблюдение запретов и ограничений;

* соблюдение иных условий, предусмотренных международными договорами в рамках ЕАЭС, двусторонними международными договорами между государствами-членами и международными договорами государств-членов с третьей стороной.

Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта и фактически вывезенные с таможенной территории ЕАЭС, утрачивают статус товаров ЕАЭС.

Таможенная процедура таможенного транзита – таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита для их перевозки (транспортировки) по таможенной территории ЕАЭС являются:

= обеспечение исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов;

= обеспечение исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

= обеспечение возможности идентификации товаров;

= соответствие транспортного средства международной перевозки требованиям, ТК ЕАЭС, если товары перевозятся в грузовых помещениях (отсеках) транспортного средства, на которые налагаются таможенные пломбы и печати;

= соблюдение запретов и ограничений.

Особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита регламентированы ст.142 ТК ЕАЭС.

Товары ЕАЭС, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита, сохраняют статус товаров ЕАЭС.

При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенный орган отправления устанавливает срок, в течение которого товары должны быть доставлены от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения.

Таможенная процедура таможенного склада – таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары хранятся на таможенном складе без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

Допускается применение таможенной процедуры таможенного склада для приостановления действия:

+ таможенной процедуры временного ввоза (допуска) путем помещения под таможенную процедуру таможенного склада товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска);

+ таможенной процедуры переработки на таможенной территории путем помещения под таможенную процедуру таможенного склада товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, и (или) продуктов переработки товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории;

+ таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления путем помещения под таможенную процедуру таможенного склада товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, и (или) продуктов переработки товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления.

Хранение таких товаров может осуществляться в местах, не являющихся таможенными складами, при наличии разрешения таможенного органа на хранение в таких местах.

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада являются:

# срок годности и (или) реализации товаров на день их таможенного декларирования в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада составляет более 180 календарных дней;

# соблюдение запретов и ограничений

Условиями использования товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада являются:

* размещение и нахождение товаров на таможенном складе;

* соблюдение срока действия таможенной процедуры таможенного склада;

* соблюдение следующих положений при совершении операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада:

= лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе совершать с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах таможенного склада, при условии, что эти операции не повлекут за собой изменения состояния товаров, нарушения их упаковки и (или) средств идентификации;

= с разрешения таможенного органа с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, могут совершаться простые сборочные операции, а также операции по: отбору проб и (или) образцов товаров; подготовке товаров к продаже и перевозке (транспортировке), включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции по улучшению товарного вида; техническому обслуживанию – в отношении товаров, в течение срока хранения которых требуется совершение таких операций.

= операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, не должны изменять характеристики этих товаров, связанные с изменением кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

= не допускается использование товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, по их функциональному назначению;

= в отношении всех или части товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, могут совершаться сделки, предусматривающие передачу прав владения, пользования и (или) распоряжения этими товарами.

Срок действия таможенной процедуры таможенного склада не может превышать 3 года со дня помещения товаров под такую таможенную процедуру.

Товары должны быть размещены на таможенном складе либо в местах, указанных в разрешении таможенного органа на хранение товаров в месте, не являющемся таможенным складом, в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем их помещения под таможенную процедуру таможенного склада.

Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны размещаться на таможенных складах, оборудованных в соответствии с условиями хранения таких товаров.

Таможенная процедура переработки на таможенной территории – таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой с такими товарами совершаются операции по переработке на таможенной территории ЕАЭС в целях получения продуктов их переработки, предназначенных для последующего вывоза с таможенной территории ЕАЭС, без уплаты в отношении таких иностранных товаров ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории являются:

+ наличие документа об условиях переработки товаров на таможенной территории ЕАЭС. В качестве такого документа может использоваться декларация на товары, если целью применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории является ремонт товаров;

+ возможность идентификации таможенными органами иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, в продуктах их переработки, за исключением случаев замены таких иностранных товаров эквивалентными товарами;

+ соблюдение запретов и ограничений.

Условиями использования товаров в соответствии с таможенной процедурой переработки на таможенной территории являются:

# соблюдение установленного срока действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории;

# соблюдение следующих положений:

Операции по переработке на таможенной территории ЕАЭС включают в себя:

* переработку или обработку товаров;

* изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку;

* ремонт товаров, включая их восстановление, замену составных частей, модернизацию;

* использование товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. Данная операция должна быть совершена одновременно с одной из операций, указанных в подпунктах 1 -3 настоящего пункта.

К операциям по переработке на таможенной территории ЕАЭС не относятся:

= операции по обеспечению сохранности товаров при подготовке их к продаже и перевозке (транспортировке), в том числе упаковка, расфасовка и сортировка товаров, при которых товары не теряют своих индивидуальных характеристик;

= получение приплода, выращивание и откорм животных, включая птиц, рыб, а также выращивание ракообразных и моллюсков;

= выращивание деревьев и иных растений;

= копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на любые виды носителей информации;

= использование иностранных товаров как вспомогательных средств в технологическом процессе (оборудование, станки, приспособления и другое);

= иные операции, определяемые ЕЭК.

При совершении операций по переработке на таможенной территории ЕАЭС допускается использование товаров ЕАЭС, за исключением товаров, в отношении которых законодательством государств-членов установлены ставки вывозных таможенных пошлин и которые включены в перечень, определяемый ЕЭК.

Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, сохраняют статус иностранных товаров, а товары, полученные (образовавшиеся) в результате операций по переработке на таможенной территории ЕАЭС (продукты переработки, отходы и остатки), приобретают статус иностранных товаров.

Документ об условиях переработки товаров на таможенной территории ЕАЭС, выдаваемый уполномоченным органом государства-члена, может получить любое лицо государства-члена, на территории которого выдается этот документ, в том числе совершающее операции по переработке или не совершающее непосредственно такие операции.

Таможенная процедура переработки вне таможенной территории – таможенная процедура, применяемая в отношении товаров ЕАЭС, в соответствии с которой такие товары вывозятся с таможенной территории ЕАЭС в целях получения в результате совершения операций по переработке вне таможенной территории ЕАЭС продуктов их переработки, предназначенных для последующего ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, без уплаты в отношении таких товаров ЕАЭС вывозных таможенных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории являются:

* наличие документа об условиях переработки товаров вне таможенной территории ЕАЭС. В качестве такого документа может использоваться декларация на товары, если целью применения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории является ремонт товаров;

* возможность идентификации таможенными органами товаров ЕАЭС, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, в продуктах их переработки, за исключением случаев замены продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами;

* предоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством государств-членов обеспечение исполнения обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин не предоставляется;

* соблюдение запретов и ограничений.

Условиями использования товаров в соответствии с таможенной процедурой переработки вне таможенной территории являются:

= соблюдение установленного срока действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории;

= соблюдение следующих положений:

Операции по переработке вне таможенной территории ЕАЭС включают в себя:

+ переработку или обработку товаров;

+ изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку;

+ ремонт товаров, включая их восстановление, замену составных частей, модернизацию.

Срок переработки товаров вне таможенной территории Союза не может превышать 2 года.

Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории и фактически вывезенные с таможенной территории ЕАЭС, утрачивают статус товаров ЕАЭС.

Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления – таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой с такими товарами совершаются операции по переработке для внутреннего потребления в целях получения продуктов их переработки, предназначенных для последующего помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без уплаты в отношении таких иностранных товаров ввозных таможенных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления являются:

# наличие документа об условиях переработки товаров для внутреннего потребления;

# возможность идентификации таможенными органами иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, в продуктах их переработки;

# если на день помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления суммы ввозных таможенных пошлин, исчисленные в отношении продуктов переработки, как если бы они помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при их ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, с учетом норм выхода продуктов переработки, содержащихся в документе об условиях переработки товаров для внутреннего потребления, меньше сумм ввозных таможенных пошлин, исчисленных в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, как если бы такие товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;

# невозможность восстановления продуктов переработки до первоначального состояния экономически выгодным способом;

# уплата специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

# уплата налогов, если не предоставлены льготы по уплате налогов;

# соблюдение мер защиты внутреннего рынка, установленных в ином виде, чем специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины;

# соблюдение запретов и ограничений.

Условиями использования товаров в соответствии с таможенной процедурой переработки для внутреннего потребления являются:

* соблюдение установленного срока действия таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления;

* нахождение товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, у лиц, указанных в документе об условиях переработки товаров для внутреннего потребления, и использование таких товаров для совершения операций по переработке товаров этими лицами

* соблюдение следующих положений:

Операции по переработке для внутреннего потребления включают в себя:

= переработку или обработку товаров;

= изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку.

К операциям по переработке для внутреннего потребления не относятся:

= операции по обеспечению сохранности товаров при подготовке их к продаже и перевозке (транспортировке), в том числе упаковка, расфасовка и сортировка товаров, при которых товары не теряют своих индивидуальных характеристик;

= получение приплода, выращивание и откорм животных, включая птиц, рыб, а также выращивание ракообразных и моллюсков;

= выращивание деревьев и иных растений;

= копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на любые виды носителей информации.

При совершении операций по переработке для внутреннего потребления допускается использование товаров Союза.

Документ об условиях переработки товаров для внутреннего потребления, выдаваемый уполномоченным органом государства-члена, может получить любое лицо государства-члена, на территории которого выдается этот документ, в том числе не совершающее непосредственно операции по переработке товаров.

Срок переработки товаров для внутреннего потребления не может превышать 1 год.

Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, сохраняют статус иностранных товаров, а товары, полученные (образовавшиеся) в результате операции по переработке для внутреннего потребления (продукты переработки, отходы и остатки), приобретают статус иностранных товаров.

Таможенная процедура свободной таможенной зоны – таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров ЕАЭС, в соответствии с которой такие товары размещаются и используются в пределах территории СЭЗ или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны помещаются товары, предназначенные для размещения и (или) использования резидентами (участниками, субъектами) СЭЗ на территории СЭЗ в целях осуществления резидентами (участниками, субъектами) СЭЗ предпринимательской и иной деятельности в соответствии с соглашением (договором) об осуществлении (ведении) деятельности на территории СЭЗ (договором об условиях деятельности в СЭЗ, инвестиционной декларацией, предпринимательской программой), если иное не установлено законодательством государства-члена в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободной таможенной зоны для размещения и (или) использования на территориях отдельных СЭЗ, созданных на территории такого государства-члена.

Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны помещаются товары, предназначенные для размещения на территории портовой СЭЗ или логистической СЭЗ лицами, не являющимися резидентами (участниками, субъектами) портовой СЭЗ или логистической СЭЗ и заключившими с резидентами (участниками, субъектами) портовой СЭЗ или логистической СЭЗ договор об оказании услуг по складированию (хранению) товаров, погрузке (разгрузке) товаров и иным грузовым операциям, связанным с хранением, а также по обеспечению сохранности товаров и подготовке товаров к перевозке (транспортировке), включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, при условии, что операции, совершаемые с товарами при оказании таких услуг, не изменяют характеристики товаров, связанные с изменением кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, сохраняют статус иностранных товаров, а товары ЕАЭС, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, сохраняют статус товаров ЕАЭС.

Товары, изготовленные (полученные) из товаров ЕАЭС, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также товары, изготовленные (полученные) из товаров ЕАЭС, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров ЕАЭС, не помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, приобретают статус товаров ЕАЭС.

Иностранные товары, подпадающие под действие мер защиты внутреннего рынка, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, должны быть идентифицированы в товарах, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, для вывоза таких товаров с территории СЭЗ на остальную часть таможенной территории ЕАЭС.

В случае если иностранные товары, подпадающие под действие мер защиты внутреннего рынка, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, использованы для изготовления товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, но не могут быть идентифицированы в таких товарах, товары, изготовленные (полученные) из таких иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, должны быть вывезены с таможенной территории ЕАЭС.

В соответствии с законодательством государств-членов может устанавливаться перечень товаров и (или) категорий товаров, которые не подлежат помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в СЭЗ, созданных (создаваемых) на территориях этих государств.

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны являются:

+ товары предназначены для размещения и (или) использования резидентами (участниками, субъектами) СЭЗ на территории СЭЗ в целях осуществления резидентами (участниками, субъектами) СЭЗ предпринимательской и иной деятельности в соответствии с соглашением (договором) об осуществлении (ведении) деятельности на территории СЭЗ (договором об условиях деятельности в СЭЗ, инвестиционной декларацией, предпринимательской программой) для размещения и (или) использования на территориях отдельных СЭЗ, созданных на территории такого государства-члена;

+ товары предназначены для размещения на территории портовой СЭЗ или логистической СЭЗ лицами, не являющимися резидентами (участниками, субъектами) портовой СЭЗ или логистической СЭЗ и заключившими с резидентами (участниками, субъектами) портовой СЭЗ или логистической СЭЗ договор об оказании услуг, при условии, что операции, совершаемые с товарами при оказании таких услуг, не изменяют характеристики товаров, связанные с изменением кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;

+ соблюдение в отношении иностранных товаров запретов и ограничений.

Условиями использования товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны являются:

# размещение и нахождение товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории СЭЗ в течение срока функционирования СЭЗ или срока применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории СЭЗ либо до утраты лицом статуса резидента (участника, субъекта) СЭЗ;

# использование товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории СЭЗ в соответствии с:

* соглашением (договором) об осуществлении (ведении) деятельности на территории СЭЗ (договором об условиях деятельности в СЭЗ, инвестиционной декларацией, предпринимательской программой) либо целями, установленными законодательством государства-члена;

* договором об оказании услуг, заключенным между лицом, не являющимся резидентом (участником, субъектом) портовой СЭЗ или логистической СЭЗ, и резидентом (участником, субъектом) портовой СЭЗ или логистической СЭЗ, если товары помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории портовой СЭЗ или логистической СЭЗ для оказания таких услуг;

# размещение и использование товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории СЭЗ, осуществляемые:

* декларантом таких товаров либо иными лицами, определенными ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов;

* резидентом (участником, субъектом) портовой СЭЗ или логистической СЭЗ, если он осуществляет хранение товаров по договору об оказании услуг и не является декларантом таких товаров;

# совершение в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны следующих действий:

* хранение;

* операции по погрузке (разгрузке) товаров и иные грузовые операции, связанные с хранением;

* операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров, а также обычные операции по подготовке товаров к перевозке (транспортировке), включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции по улучшению товарных качеств;

* операции по переработке (обработке) товаров, изготовлению товаров (включая сборку, разборку, монтаж, подгонку), ремонту или техническому обслуживанию товаров, в том числе при совершении которых иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, участвуют или содействуют изготовлению (получению) товаров, даже если такие иностранные товары полностью или частично расходуются (потребляются) в процессе изготовления (получения) товаров и (или) не содержатся в товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (далее в настоящей главе – операции по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны).

К иностранным товарам, которые участвуют или содействуют изготовлению (получению) товаров при совершении операций по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, не относятся товары, являющиеся вспомогательными средствами в технологическом процессе, например, оборудование, станки, приспособления;

# потребление товаров иное, чем расходование (потребление) товаров при совершении операций по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в случаях, определяемых ЕЭК;

# отбор проб и (или) образцов товаров.

При прекращении функционирования СЭЗ или принятии решения о прекращении применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории СЭЗ либо при утрате лицом статуса резидента (участника, субъекта) СЭЗ условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны, должны соблюдаться до завершения или прекращения действия этой таможенной процедуры.

В случае если резидент (участник, субъект) портовой СЭЗ или логистической СЭЗ осуществляет по договору об оказании услуг хранение товаров, декларантом которых он не является, он обязан соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны.

Законодательством государства-члена может быть определено, что территории отдельных СЭЗ, созданных на территории такого государства-члена, не являются зонами таможенного контроля.

Территория СЭЗ должна быть обустроена в целях проведения таможенного контроля.

Обеспечение контрольно-пропускного режима на территории СЭЗ, включая определение порядка доступа лиц на такую территорию, осуществляется в соответствии с законодательством государств-членов.

Не подлежат помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны:

= транспортные средства международной перевозки, ввозимые на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ и вывозимые с территории портовой СЭЗ или логистической СЭЗ в связи с осуществлением этими транспортными средствами международной перевозки товаров, а также транспортные средства, ввозимые на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ и вывозимые с территории портовой СЭЗ или логистической СЭЗ, осуществляющие перевозку товаров по таможенной территории ЕАЭС не покидая этой территории;

= товары ЕАЭС, ввозимые на территорию портовой СЭЗ или вывозимые с территории портовой СЭЗ на остальную часть таможенной территории Союза администрацией морского порта, речного порта, аэропорта, а также лицами, не являющимися резидентами (участниками, субъектами) СЭЗ и осуществляющими в морском порту, речном порту, аэропорту функции по обеспечению безопасности судоходства, безопасности полетов воздушных судов, безопасности эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта либо иные функции, связанные с осуществлением деятельности в морском порту, речном порту, аэропорту;

= товары ЕАЭС, ввозимые на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ или вывозимые с территорий портовой СЭЗ или логистической СЭЗ на остальную часть таможенной территории Союза администрацией портовой СЭЗ или логистической СЭЗ, связанные с обеспечением функционирования этих СЭЗ;

= товары, ввозимые на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ и помещенные за ее пределами до такого ввоза под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, таможенную процедуру временного вывоза, таможенную процедуру реэкспорта, специальную таможенную процедуру;

= товары, ввозимые на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ и помещенные за ее пределами до такого ввоза под таможенную процедуру экспорта или таможенную процедуру таможенного транзита, в случаях, установленных законодательством государств-членов;

= суда рыбопромыслового флота, ввозимые на территорию портовой СЭЗ и вывозимые с территории портовой СЭЗ в связи с осуществлением такими судами выгрузки уловов водных биологических ресурсов, рыбной и (или) иной продукции, произведенной из водных биологических ресурсов на указанных судах, и (или) в целях погрузки на борт таких судов товаров, являющихся припасами;

= припасы, перемещаемые транспортными средствами.

Таможенная процедура свободного склада – таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров ЕАЭС, в соответствии с которой такие товары размещаются и используются на свободном складе без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

На свободном складе могут размещаться и использоваться товары, помещенные под таможенную процедуру свободного склада, а также товары ЕАЭС, не помещенные под таможенную процедуру свободного склада, и иностранные товары, помещенные под иные таможенные процедуры.

Товары ЕАЭС помещаются под таможенную процедуру свободного склада по выбору декларанта.

Условием помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада является соблюдение в отношении иностранных товаров запретов и ограничений.

Условиями использования товаров в соответствии с таможенной процедурой свободного склада являются:

+ размещение и нахождение товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, на территории свободного склада в течение срока его функционирования;

+ использование товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, декларантом, поместившим их под такую таможенную процедуру, либо иными лицами;

+ совершение в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада следующих действий:

* хранение;

* операции по погрузке (разгрузке) товаров и иные грузовые операции, связанные с хранением;

* операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров, а также обычные операции по подготовке товаров к перевозке (транспортировке) и продаже, включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции по улучшению товарных качеств;

+ операции по переработке (обработке) товаров, изготовлению товаров (включая сборку, разборку, монтаж, подгонку), ремонту или техническому обслуживанию товаров, в том числе при совершении которых иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободного склада, участвуют или содействуют изготовлению (получению) товаров, даже если такие иностранные товары полностью или частично расходуются (потребляются) в процессе изготовления (получения) товаров и (или) не содержатся в товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного.

К иностранным товарам, которые участвуют или содействуют изготовлению (получению) товаров при совершении операций по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, не относятся товары, являющиеся вспомогательными средствами в технологическом процессе (например, оборудование, станки, приспособления);

+ использование (эксплуатация) оборудования, машин и агрегатов, запасных частей к ним в целях совершения операций по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, а также иных операций, связанных с эксплуатацией и функционированием свободного склада;

+ использование товаров в целях строительства объектов недвижимости производственного назначения и вспомогательной инфраструктуры (далее в настоящей главе – объекты недвижимости) на территории свободного склада;

+ отбор проб и (или) образцов товаров;

+ иные операции, устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с целями создания свободных складов.

Законодательством государства-члена могут определяться категории товаров ЕАЭС, которые для размещения на свободном складе, учрежденном на территории этого государства-члена, подлежат помещению под таможенную процедуру свободного склада в обязательном порядке.

Таможенная процедура временного ввоза (допуска) – таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары временно находятся и используются на таможенной территории ЕАЭС при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой, с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза, сохраняют статус иностранных товаров.

Таможенная процедура временного ввоза (допуска) не применяется в отношении следующих категорий товаров:

# пищевые продукты, напитки, включая алкогольные, табак и табачные изделия, сырье и полуфабрикаты, расходуемые материалы и образцы, за исключением случаев их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов;

# отходы, в том числе промышленные;

# товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС.

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) являются:

* возможность идентификации товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), при их последующем помещении под таможенную процедуру в целях завершения действия этой таможенной процедуры.

Идентификация товаров не требуется в случаях, когда в соответствии с международными договорами государств-членов с третьей стороной допускается замена временно ввезенных товаров;

* частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, за исключением случая, когда временное нахождение и использование товаров на таможенной территории ЕАЭС в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;

* соблюдение условий временного нахождения и использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты таможенных пошлин, налогов, если такие условия определены ЕЭК и (или) предусмотрены международными договорами государств-членов с третьей стороной;

* соблюдение запретов и ограничений.

Условиями использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) являются:

= соблюдение срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом;

= соблюдение ограничений по владению и пользованию временно ввезенными товарами;

= частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов за исключением случая, когда временное нахождение и использование товаров на таможенной территории ЕАЭС в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;

= соблюдение условий временного нахождения и использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты таможенных пошлин, налогов, определенных ЕЭК и (или) предусмотренных международным договором государств-членов с третьей стороной.

Срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) не может превышать 2 года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

Временно ввезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.

Таможенная процедура временного вывоза – таможенная процедура, применяемая в отношении товаров ЕАЭС, в соответствии с которой такие товары вывозятся с таможенной территории ЕАЭС для их временного нахождения и использования за ее пределами без уплаты вывозных таможенных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

Товары, помещенные под таможенную процедуру временного вывоза и фактически вывезенные с таможенной территории, утрачивают статус товаров ЕАЭС.

Допускается применение таможенной процедуры временного вывоза в отношении вывезенных с таможенной территории ЕАЭС:

+ товаров, помещенных под таможенную процедуру временного вывоза, для завершения действия таможенной процедуры временного вывоза;

+ товаров Союза, оставленных за пределами таможенной территории ЕАЭС.

Таможенная процедура временного вывоза не применяется в отношении следующих товаров:

# пищевые продукты, напитки, включая алкогольные, табак и табачные изделия, сырье, полуфабрикаты, расходуемые материалы и образцы, за исключением случаев их вывоза с таможенной территории Союза в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов;

# отходы, в том числе промышленные.

Допускается применение таможенной процедуры временного вывоза в отношении газа природного, перемещаемого трубопроводным транспортом, в случаях, устанавливаемых законодательством государств-членов.

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза являются:

* возможность идентификации товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза, при их последующем помещении под таможенную процедуру в целях завершения действия этой таможенной процедуры. Идентификация товаров не требуется в случаях, когда допускается замена временно вывезенных товаров;

* соблюдение запретов и ограничений.

Условиями использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного вывоза являются:

= соблюдение срока действия таможенной процедуры временного вывоза, установленного таможенным органом;

= соблюдение ограничений по пользованию и распоряжению временно вывезенными товарами.

Срок действия таможенной процедуры временного вывоза не ограничен.

Допускается совершение с временно вывезенными товарами операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонт, за исключением капитального ремонта, модернизации, техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их помещении под таможенную процедуру реимпорта.

Таможенная процедура реимпорта – таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары, ранее вывезенные с таможенной территории ЕАЭС, ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Таможенная процедура реимпорта применяется в отношении ранее вывезенных с таможенной территории ЕАЭС товаров, в отношении которых применялась:

+ таможенная процедура экспорта;

+ таможенная процедура переработки вне таможенной территории для завершения действия этой таможенной процедуры;

+ таможенная процедура временного вывоза для завершения действия этой таможенной процедуры.

Товары, помещенные под таможенную процедуру реимпорта, приобретают статус товаров ЕАЭС, за исключением ранее вывезенных с таможенной территории ЕАЭС товаров, в отношении которых применялась таможенная процедура временного вывоза или таможенная процедура переработки вне таможенной территории.

Допускается применение таможенной процедуры реимпорта в отношении:

# товаров ЕАЭС для завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны или таможенной процедуры свободного склада;

# продуктов переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, которые вывозились с таможенной территории ЕАЭС для их безвозмездного (гарантийного) ремонта.

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру реимпорта являются:

* соблюдение запретов и ограничений;

* представление в таможенный орган сведений об обстоятельствах вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС, ремонтных операциях, если такие операции производились с товарами за пределами таможенной территории ЕАЭС и подтверждаются представлением таможенных и (или) иных документов или сведений о таких документах.

Условиями помещения ранее вывезенных с таможенной территории Союза товаров, в отношении которых применялась таможенная процедура экспорта, под таможенную процедуру реимпорта являются:

= помещение товаров под таможенную процедуру реимпорта до истечения 3 лет со дня, следующего за днем их фактического вывоза с таможенной территории ЕАЭС, или до истечения иного срока, определенного ЕЭК;

= сохранение неизменным состояния товаров, в котором они были вывезены с таможенной территории ЕАЭС, за исключением изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения;

= возмещение налогов и (или) процентов с них, когда суммы таких налогов и (или) проценты в связи с вывозом товаров с таможенной территории ЕАЭС не уплачивались либо были возвращены, а также сумм иных налогов, субсидий и иных сумм, неуплаченных либо полученных прямо или косвенно в качестве выплат, льгот либо возмещений в связи с вывозом товаров с таможенной территории ЕАЭС, если это предусмотрено законодательством государств-членов, в порядке и на условиях, которые установлены таким законодательством.

Условиями помещения ранее вывезенных с таможенной территории ЕАЭС товаров, в отношении которых применялась таможенная процедура временного вывоза, под таможенную процедуру реимпорта являются:

+ ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС в течение срока действия таможенной процедуры временного вывоза;

+ сохранение неизменным состояния товаров, в котором они были вывезены с таможенной территории ЕАЭС, за исключением изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, а также изменений, которые допускаются в отношении таких товаров при их использовании в соответствии с таможенной процедурой временного вывоза.

Условиями помещения ранее вывезенных с таможенной территории ЕАЭС товаров, в отношении которых применялась таможенная процедура переработки вне таможенной территории, под таможенную процедуру реимпорта являются:

# ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС в течение срока действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, установленного таможенным органом;

# сохранение неизменным состояния товаров, в котором они были вывезены с таможенной территории ЕАЭС, за исключением изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.

Условиями помещения продуктов переработки товаров, в отношении которых применялась таможенная процедура переработки вне таможенной территории, под таможенную процедуру реимпорта являются:

* вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, с таможенной территории ЕАЭС для их безвозмездного (гарантийного) ремонта;

* помещение продуктов переработки под таможенную процедуру реимпорта в течение срока действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, установленного таможенным органом.

В отношении ранее вывезенных с таможенной территории ЕАЭС товаров, в отношении которых применялась таможенная процедура экспорта, помещенных под таможенную процедуру реимпорта, осуществляется возврат (зачет) уплаченных сумм вывозных таможенных пошлин при условии, что указанные товары помещены под таможенную процедуру реимпорта не позднее 6 месяцев со дня, следующего за днем помещения таких товаров под таможенную процедуру экспорта.

Таможенная процедура реэкспорта – таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров ЕАЭС, в соответствии с которой иностранные товары вывозятся с таможенной территории ЕАЭС без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и (или) с возвратом (зачетом) сумм таких пошлин и налогов, а товары ЕАЭС – без уплаты вывозных таможенных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Таможенная процедура реэкспорта применяется в отношении:

= иностранных товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС и находящихся на таможенной территории ЕАЭС, в том числе иностранных товаров, помещенных под таможенные процедуры;

= товаров, полученных (образовавшихся) в результате операций по переработке на таможенной территории ЕАЭС, для завершения действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории;

= отходов, образовавшихся в результате совершения операций по переработке для внутреннего потребления, для завершения действия таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления;

= товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, для завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны;

= товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, для завершения действия таможенной процедуры свободного склада;

= товаров ЕАЭС, в отношении которых применена таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления, если товары вывозятся с таможенной территории ЕАЭС по причине неисполнения условий сделки, на основании которой товары перемещались через таможенную границу ЕАЭС, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке;

= товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых в соответствии с международными договорами в рамках ЕАЭС или международными договорами о вступлении в ЕАЭС применены более низкие ставки ввозных таможенных пошлин, чем установленные Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза, если указанные товары вывозятся с таможенной территории ЕАЭС по причине неисполнения условий сделки, на основании которой товары перемещались через таможенную границу ЕАЭС, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке.

Допускается применение таможенной процедуры реэкспорта в отношении вывезенных с таможенной территории ЕАЭС:

+ товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, для завершения действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории;

+ товаров, помещенных под специальную таможенную процедуру, в случаях, определяемых ЕЭК;

+ транспортных средств международной перевозки;

+ иностранных товаров, оставленных за пределами таможенной территории ЕАЭС (эти товары помещаются под таможенную процедуру реэкспорта без их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС ).

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта являются:

# соблюдение запретов и ограничений;

# представление таможенному органу сведений об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС, вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС, которые подтверждаются представлением таможенных и (или) иных документов либо сведений о таких документах.

# помещение товаров под таможенную процедуру реэкспорта в течение 1 года со дня, следующего за днем их помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;

# представление таможенному органу сведений об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС, неисполнении условий сделки, на основании которой товары перемещались через таможенную границу ЕАЭС, помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, использовании этих товаров после помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, которые подтверждаются представлением таможенных и (или) иных документов либо сведений о таких документах.

Для целей подтверждения неисполнения условий сделки, на основании которой товары перемещались через таможенную границу ЕАЭС, таможенному органу могут представляться документы, выдаваемые уполномоченными организациями в соответствии с законодательством государств-членов;

# неиспользование товаров на таможенной территории ЕАЭС и непроведение их ремонта, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС;

# возможность идентификации товаров таможенным органом.

Для перевозки (транспортировки) по таможенной территории ЕАЭС товары, помещенные под таможенную процедуру реэкспорта, помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита, за исключением:

* товаров ЕАЭС, в отношении которых применена таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления, если товары вывозятся с таможенной территории ЕАЭС по причине неисполнения условий сделки, на основании которой товары перемещались через таможенную границу ЕАЭС, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке;

* товаров, которые вывозятся с территории портовой СЭЗ или логистической СЭЗ и местом убытия таких товаров является место перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, к которому примыкает такая портовая СЭЗ или логистическая СЭЗ;

* иных категорий товаров, определяемых ЕЭК.

Товары, помещенные под таможенную процедуру реэкспорта, должны быть вывезены с таможенной территории ЕАЭС в срок, не превышающий 4 месяцев со дня, следующего за днем помещения таких товаров под такую таможенную процедуру, за исключением товаров, ввезенных на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ.

В случае если в течение 3 рабочих дней, следующих за днем помещения иностранных товаров под таможенную процедуру реэкспорта, такие товары не были помещены под таможенную процедуру таможенного транзита либо не убыли с таможенной территории Союза, они должны быть помещены на временное хранение.

При невывозе с таможенной территории ЕАЭС иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, за исключением случаев их уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо безвозвратной утраты в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, до истечения установленного срока действие таможенной процедуры реэкспорта прекращается, а такие иностранные товары задерживаются таможенным органом.

Таможенная процедура беспошлинной торговли – таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров ЕАЭС, в соответствии с которой такие товары находятся и реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли без уплаты в отношении иностранных товаров ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

Товары, помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли, реализуются:

= физическим лицам, убывающим с таможенной территории ЕАЭС;

= физическим лицам, прибывающим на таможенную территорию ЕАЭС;

= физическим лицам, выезжающим из одного государства-члена в другое государство член, и физическим лицам, въезжающим в одно государство-член из другого государства-члена;

= дипломатическим представительствам, консульским учреждениям, представительствам государств при международных организациях, международным организациям или их представительствам, расположенным на таможенной территории ЕАЭС, а также членам дипломатического персонала дипломатического представительства, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними, персоналу (сотрудникам, должностным лицам) представительств государств при международных организациях, международных организаций или их представительств;

= иным организациям или их представительствам и их персоналу, если такая реализация предусматривается в соответствии с законодательством государства-члена, на территории которого расположены такие организации или их представительства.

Товары, помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли, реализуются в магазинах беспошлинной торговли, функционирующих в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.

Декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, может выступать только лицо, являющееся владельцем магазина беспошлинной торговли, в котором будут находиться и реализовываться эти товары.

Условиями использования товаров в соответствии с таможенной процедурой беспошлинной торговли являются:

+ нахождение товаров в магазинах беспошлинной торговли;

+ реализация товаров в магазинах беспошлинной торговли лицам, указанным выше лицам;

+ соблюдение условия реализации отдельных категорий иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли.

Такие товары, как алкогольные напитки и пиво, табак и табачные изделия, помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли, реализуются в магазинах беспошлинной торговли в количественных нормах, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Под уничтожением товаров понимается приведение товаров в состояние, при котором они частично или полностью уничтожаются либо утрачивают свои потребительские и (или) иные свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

Таможенная процедура уничтожения не применяется в отношении следующих товаров:

# культурные, археологические, исторические ценности;

# животные и растения, относящиеся к видам, охраняемым в соответствии с законодательством государств-членов и (или) международными договорами, их части и дериваты, за исключением случаев, когда требуется их уничтожение в целях пресечения эпидемий, эпизоотий и распространения карантинных объектов;

# товары, принятые таможенными органами в качестве предмета залога, до прекращения отношений залога;

# изъятые товары или товары, на которые наложен арест, в том числе являющиеся вещественными доказательствами, в соответствии с законодательством государств членов.

ЕЭК вправе определять перечень иных товаров, чем предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, в отношении которых не применяется таможенная процедура уничтожения.

Таможенная процедура уничтожения не применяется, если уничтожение товаров:

* может причинить вред окружающей среде или представляет опасность для жизни и здоровья людей;

* производится путем потребления товаров в соответствии с их обычным предназначением;

* может повлечь расходы для государственных органов государств-членов.

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру уничтожения являются: наличие выдаваемого в соответствии с законодательством государств-членов заключения уполномоченного государственного органа государства-члена о возможности уничтожения товаров, в котором указываются способ и место их уничтожения; соблюдение запретов и ограничений.

Уничтожение товаров, помещенных под таможенную процедуру уничтожения, производится в сроки, установленные таможенным органом исходя из времени, необходимого для фактического уничтожения этих товаров, способа и места их уничтожения, а также с учетом сроков, указанных в заключении уполномоченного государственного органа государства-члена о возможности уничтожения товаров, при наличии в нем таких сроков.

Уничтожение товаров производится за счет декларанта товаров, помещенных под таможенную процедуру уничтожения, в порядке, установленном законодательством государств-членов.

Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, подлежат помещению под таможенные процедуры, применимые в отношении иностранных товаров, за исключением случаев, когда образовавшиеся отходы непригодны для их дальнейшего коммерческого использования либо в соответствии с законодательством государств-членов подлежат захоронению, обезвреживанию, утилизации или уничтожению иным способом.

Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения, не подлежащие помещению под таможенные процедуры, приобретают статус товаров ЕАЭС и считаются не находящимися под таможенным контролем со дня признания в соответствии с законодательством государств-членов образовавшихся отходов непригодными для их дальнейшего коммерческого использования либо со дня представления таможенному органу документов, подтверждающих факт захоронения, обезвреживания, утилизации или уничтожения образовавшихся отходов иным способом либо факт их передачи для совершения таких операций.

Таможенная процедура отказа в пользу государства – таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары безвозмездно передаются в собственность (доход) государства-члена без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства, приобретают статус товаров ЕАЭС.

Таможенная процедура отказа в пользу государства не применяется в отношении следующих товаров:

= товары, запрещенные к обороту в соответствии с законодательством государства члена, в собственность (доход) которого планируется передача таких товаров;

= товары с истекшим сроком годности (потребления, реализации).

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства являются:

+ соблюдение запретов и ограничений;

+ отсутствие в результате применения указанной таможенной процедуры расходов государственных органов государств-членов, которые не могут быть возмещены за счет средств, полученных от реализации товаров, если иное не установлено законодательством государств-членов.

Специальная таможенная процедура – таможенная процедура, применяемая в отношении отдельных категорий иностранных товаров и товаров ЕАЭС, в соответствии с которой такие товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС, находятся и (или) используются на таможенной территории ЕАЭС или за ее пределами без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и (или) их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

Специальная таможенная процедура применяется в отношении следующих категорий товаров:

# вывозимые с таможенной территории ЕАЭС товары, предназначенные для обеспечения функционирования дипломатических представительств, консульских учреждений, представительств государств-членов при международных организациях, расположенных за пределами таможенной территории ЕАЭС;

# перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС товары, предназначенные для официального пользования дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, расположенными на таможенной территории ЕАЭС, за исключением консульских учреждений, возглавляемых почетными консульскими должностными лицами;

# ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС государственные гербы, флаги, вывески, печати и штампы, книги, официальный печатный материал, канцелярская мебель, канцелярское оборудование и другие подобные товары, получаемые консульскими учреждениями из представляемого государства или по требованию представляемого государства, предназначенные для официального пользования консульскими учреждениями, расположенными на таможенной территории ЕАЭС, возглавляемыми почетными консульскими должностными лицами;

# перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС товары, предназначенные для официального пользования представительствами государств при международных организациях, международными организациями или их представительствами, расположенными на таможенной территории ЕАЭС, в отношении которых предусмотрено освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с международными договорами государств-членов с третьей стороной и международными договорами между государствами-членами;

# перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС товары, предназначенные для официального пользования иными организациями или их представительствами, расположенными на территории государства-члена, в отношении которых предусмотрено освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с международными договорами этого государства-члена. ЕЭК вправе определять товары, которые не относятся к этой категории товаров;

# вооружение, военная техника, боеприпасы и иные материальные средства, являющиеся товарами ЕАЭС, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в целях поддержания боевой готовности, создания благоприятных условий для выполнения поставленных задач воинских частей (учреждений, формирований) государств-членов, дислоцированных на таможенной территории ЕАЭС и (или) за ее пределами;

# вооружение, военная техника, боеприпасы и иные материальные средства, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС для участия вооруженных сил (других войск и воинских формирований, уполномоченных организаций) государств-членов и государств, не являющихся членами ЕАЭС, в совместных (международных) учениях, соревнованиях, а также парадах и иных торжественных мероприятиях;

# перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС товары и транспортные средства, предназначенные для предупреждения стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, в том числе товары, предназначенные для бесплатной раздачи государственными органами государств-членов, их структурными подразделениями или организациями, уполномоченными в соответствии с законодательством государств-членов, лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, а также товары и транспортные средства, необходимые для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и обеспечения жизнедеятельности аварийно-спасательных формирований, медицинских служб и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, организации и оказания медицинской помощи, включая медицинскую эвакуацию, за исключением алкогольной продукции (кроме спирта этилового), пива, табачной продукции, драгоценных металлов и драгоценных камней, а также изделий из них;

# перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС товары, предназначенные для проведения лицами государств- членов научно-исследовательских работ в Арктике и Антарктике в интересах государств-членов на некоммерческой основе, а также для обеспечения деятельности научно-исследовательских экспедиций государств-членов, организованных для проведения указанных работ;

# перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС товары, предназначенные для целей допинг-контроля. Товары, относящиеся к этой категории товаров, определяются ЕЭК;

# перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС иностранные товары (лекарственные препараты (лекарственные средства), специальное спортивное питание, биологически активные добавки к пище), предназначенные для проведения лечебных и восстановительных мероприятий в отношении кандидатов в национальные и сборные команды по видам спорта и членов таких команд в интересах государств-членов на некоммерческой основе, а также для обеспечения деятельности научно-исследовательских групп в области спорта высших (высоких) достижений, задействованных министерств государств-членов;

# перемещаемые (перемещенные) через таможенную границу ЕАЭС спортивное снаряжение и оборудование, иные товары, предназначенные исключительно для использования при организации и проведении официальных международных спортивных мероприятий или по подготовке к ним при проведении тренировочных мероприятий. Товары, относящиеся к этой категории товаров, определяются ЕЭК;

# иностранные товары, предназначенные для строительства (создания, сооружения), обеспечения функционирования (эксплуатации, использования) искусственных островов, установок, сооружений или иных объектов, находящихся за пределами территории государства-члена, в отношении которых данное государство-член обладает исключительной юрисдикцией. Товары, не относящиеся к этой категории товаров, определяются ЕЭК;

# товары, предназначенные для использования в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства, в том числе оказания услуг по запуску космических аппаратов. Товары, относящиеся к этой категории товаров, определяются ЕЭК;

# перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС иностранные товары, предназначенные для организации и проведения официальных международных выставок, характеристики которых определяются ЕЭК. Товары, не относящиеся к этой категории товаров, определяются ЕЭК.

В зависимости от категорий товаров, в отношении которых применяется специальная таможенная процедура, ЕЭК и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных ЕЭК, определяются условия помещения товаров под специальную таможенную процедуру, в том числе применение мер нетарифного регулирования, технического регулирования, санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер, и порядок применения специальной таможенной процедуры, включая:

* определение статуса товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывозимых с таможенной территории ЕАЭС;

* срок и иные условия использования товаров в соответствии со специальной таможенной процедурой;

* порядок завершения действия специальной таможенной процедуры;

* случаи и порядок приостановления и возобновления действия специальной таможенной процедуры;

* обстоятельства возникновения и прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обстоятельства, при которых обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению, и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под специальную таможенную процедуру;

* таможенные процедуры, под которые могут помещаться товары для завершения и приостановления действия специальной таможенной процедуры, особенности исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при помещении товаров под эти таможенные процедуры и срок их уплаты.

(Мога, И.С. Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности: учебное пособие, Спутник+)