Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Это положение обязывает органы власти разных уровней участвовать в формировании и реализации государственной социальной политики.
На федеральном уровне эти вопросы решают:
Судебная власть Российской Федерации не принимает участия в создании и реализации социальной политики государства. Стоит заметить, что в других странах могут встречаться специализированные суды — например, Федеральный суд по трудовым спорам в Германии.
Стоит заметить, что несмотря на то, что инструментов влияния на демографию у государства много, все они имеют очень большой лаг между началом применения и первыми заметными результатами.
Это автоматически переводит все инструменты в разряд стратегических, а управление демографией сильно усложняется за счет долгого отклика от объектов управления — граждан, домохозяйств, населения в целом.
Демографическую политику, проводимую государством в конкретном стратегическом периоде, определяют следующие факторы:
Следует заметить, что вышеозначенные факторы так же имеют стратегический характер — их действие может проявляться в течение многих десятилетий.
