В политической этике наиболее разработана и исследована этика международной политики, объектом анализа которой служит международная мораль.
Содержание международной морали не есть простое сложение национальной морали суверенных государств. Она вбирает в себя принципы, нормы, традиции общения государств в эволюционирующей системе международных отношений.
Становление международной морали происходило одновременно с формированием государства, и она представляла собой конкретные правила поведения в межгосударственных отношениях.
Принципиальное отличие международной морали от индивидуальной заключается в ее тесном взаимодействии с правовым регулированием.
Субъектами нравственной регуляции выступают государственные органы, международные организации, различные международные движения, а объектом – все мировое сообщество.
В политической этике разделяют понятия «межгосударственная мораль» и «международная мораль».
Наряду с общим они имеют специфические особенности, прежде всего по субъектному признаку: в межгосударственных отношениях субъекты представлены государствами, а в международных – не только государствами, но и негосударственными структурами.
Межгосударственная мораль отличается подчеркнутым приоритетом права над моралью, так как отношения между государствами строятся на основе официальных договоров, соглашений, деклараций.
Мораль международная в большей степени многосубъектна, сфера ее регуляции не только государство, но и негосударственные международные и региональные формирования, миротворческие, экологические и гуманитарные движения, структуры по правам человека, «клубы» бывших глав государств и правительств и т.д.
Такие субъекты международных отношений формируются и функционируют, прежде всего, на нравственно-этической основе и оказывают воздействие на государственную власть посредством обращения к нравственным ценностям.
Структурными компонентами международной морали являются:
* международные моральные отношения, которые как составная и неотъемлемая часть входят в систему международных отношений и систему общемировых связей;
* международные моральные нормы, обеспечивающие содержательную сторону всей нравственной регуляции и способствующие формированию модели обязательного поведения государств;
* международное моральное сознание, в котором нормы, принципы, понятия добра и справедливости, долга, запрета, оценки получают нравственное измерение.
Международную мораль возможно исследовать, только исходя из принципа взаимодействия трех составляющих: морали, права и политики, что предполагает необходимость достижения политических целей и интересов на основании нравственных и правовых норм.
Целостность общества еще на ранних стадиях развития человечества обеспечивалась, прежде всего, моралью, именно она стала источником права.
Политика не возможна без признанных сообществом нравственно-правовых регулятивных механизмов, поэтому мораль, право и политику можно рассматривать как единство, которое коренится в самом обществе.
При таком единстве появляется «этика политической ответственности», обеспечивающая наиболее приемлемые модели поведения субъектов международных отношений.
Все эти компоненты характеризуются высоким уровнем взаимосвязи и взаимозависимости.
Диалектика свободы и необходимости порождает «ответственность» как ключевое понятие политики и определяет линию поведения государств, обеспечивающую целостность мирового сообщества.
Международная этика может опираться только на нравственные принципы, нормы, понятия, оценки, существующие в международном моральном сознании, в котором они имеют созвучное значение, но поскольку существуют национальные различия, то за основу возможно взять только то, что закреплено международным правом.
Эти понятия взаимосвязаны и находятся в постоянном развитии. При таком подходе политика не может избежать суда общественности, суда морали, а мораль не может оставаться аполитичной.
Реалистическая теория международной политики Г. Моргентау.
Автор исходит из того, что история современной политической мысли – это история научной полемики между двумя школами.
Представители одной считали, что может быть установлен рациональный и моральный политический порядок, основанный на универсальных и абстрактных принципах. Они верили в изначальную добродетельность человеческой природы и осуждали нынешний социальный порядок за его несовершенство.
Последователи другой школы полагали, что мир несовершенен, так как является результатом действия сил, заложенных в человеческой природе. Для современного мира характерно наличие противоположных интересов и, как следствие, конфликтов между ними.
Система сдержек и противовесов – универсальный принцип существования социальных систем. Цель политики, согласно этой теории, заключается в поиске «меньшего зла», а не абсолютного добра.
Исходя из этого, Г. Моргентау сформулировал шесть принципов:
= Теория должна устанавливать факты и интерпретировать их. Предполагается, что характер внешней политики может быть понят только через анализ политических действий и их возможных последствий.
= Ключевой категорией политического реализма является понятие интерес, сформулированное в терминах власти. Именно оно определяет специфичность политической сферы. Нельзя утверждать, что хорошие намерения политика ведут к моральной и успешной внешней политике.
Если мы действительно хотим понять моральные и политические особенности действий политика, то надо судить не по его мотивам, а по самим действиям.
Политический реализм признает значение политических идеалов и моральных принципов, но он требует четкого разграничения желаемого и возможного: желаемое везде и во все времена и возможное в данных конкретных условиях места и времени.
= Согласно политическому реализму, понятие интереса, определенного в терминах власти, является объективной категорией, хотя сам интерес может и меняться. Тем не менее понятие интереса раскрывает суть политики и не зависит от конкретных обстоятельств места и времени.
Однако тип интереса, определяющего политические действия в конкретный исторический период, зависит от политического и культурного контекста, в рамках которого формируется внешняя политика.
Цели, преследуемые государством в его внешней политике, могут быть совершенно различными. Главным критерием правильности внешней политики государства необходимо считать отстаивание им своих национальных интересов.
= Политический реализм признает моральное значение политического действия, так же как неизбежное несоответствие между моральным императивом и требованиями успешной политики.
Реализм утверждает, что универсальные моральные принципы не могут быть приложимы к государственной деятельности в своей абстрактной формулировке и должны соответствовать конкретным обстоятельствам места и времени.
И индивид, и нация должны оценивать политические действия на основе универсальных моральных принципов, таких, как, например, свобода.
Однако если индивид обладает моральным принципом принести себя в жертву этим моральным принципам, то нация не вправе ставить мораль выше требований успешной политики, которая сама по себе основана на моральном принципе выживания нации.
Благоразумие, понимаемое как учет последствий политических действий, является составной частью политической морали и высшей добродетелью в политике. Согласно этике, следует судить о действии по его соответствию моральному закону; согласно политической этике, надо судить о действии по его политическим последствиям.
= Политический реализм отрицает тождество между моралью конкретной нации и универсальными моральными законами. Все нации испытывают соблазн, и лишь немногие могут противиться ему в течение долгого времени – представить свои собственные цели и действия как проявление универсальных моральных принципов.
= Политический реалист говорит о специфичности политической сферы. Но это не означает отрицания важности других сфер общественной жизни. Политический реализм основывается на плюралистическом понимании природы человека.
Реальный человек состоит из «экономического человека», «политического человека», «этического человека», «религиозного человека» и т.д.
Человек, являющийся только «политическим человеком», подобен животному, ибо он не ограничен никакими моральными рамками; человек, являющийся только «моральным человеком», подобен глупцу, ибо он лишен благоразумия.
Признавая существование различных аспектов человеческой природы, политические реалисты считают, что при изучении каждого из них необходим свой подход.
Согласно теории, главным аргументом во взаимоотношениях между государствами должен быть ответ на вопрос: выгодно ли это государству?
И чтобы выжить, государство должно действовать с позиции собственных интересов и силы. «Государства должны действовать исключительно в собственных интересах» или «действовать в своих собственных интересах, но принимать в расчеты интересы других», но когда им это выгодно.
Р. Холмс в книге «О войне и морали» писал: «Они почитают мораль, когда могут. Но считают, что от морали следует отказаться, когда это выгодно».
В конце XX столетия, в связи с усилением глобализационных процессов и их влиянием на международную политику, появилось новое направление, которое получило название «этика глобализма».
(Карадже, Т.В. Политическая философия: учебник, МПГУ)