Дисциплинарная ответственность военнослужащих

Дисциплинарная ответственность военнослужащих имеет своей целью охрану воинской дисциплины и правопорядка, борьбу с их нарушениями, оказание воспитательного воздействия на других военнослужащих. Она наступает после совершения военнослужащим дисциплинарного проступка, то есть такого виновного нарушения воинской дисциплины или общественного порядка, которое по степени своей общественной опасности не влечет за собой уголовной или административной ответственности.

В этом случае военнослужащий подлежит наказанию властью командира (начальника) по службе. Наибольший эффект применения дисциплинарной ответственности достигается при сочетании с мерами воспитательного воздействия. Основаниями дисциплинарной ответственности военнослужащих являются нормативные акты, определяющие противоправность и наказуемость дисциплинарных проступков военнослужащих, и совершение военнослужащим дисциплинарного проступка.

К военнослужащим могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:

• выговор – ко всем военнослужащим;
• строгий выговор – ко всем военнослужащим;
• лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег – к солдатам (матросам), сержантам (старшинам), проходящих военную службу по призыву;
• лишение нагрудного знака отличника – к солдатам (матросам), сержантам (старшинам), проходящим военную службу по призыву или по контракту;
• досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта – к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (за исключением высших офицеров);
• снижение в воинской должности – к ефрейторам (старшим матросам), сержантам (старшинам), проходящим военную службу по призыву или по контракту, прапорщикам (мичманам), офицерам;
• снижение в воинском звании ефрейтора (старшего матроса) и сержанта (старшины);
  снижение в воинском звании со снижением в воинской должности ефрейтора (старшего матроса) и сержанта (старшины);
• предупреждение о неполном служебном соответствии – к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту;
• отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования – к курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования;
• дисциплинарный арест – ко всем военнослужащим, за исключением офицеров и военнослужащих женского пола.

Не являются дисциплинарными взысканиями замечание, порицание, критика поведения или указания на упущения по службе, выраженные командиром (начальником) подчиненному в устной или письменной форме. При совершении военнослужащим дисциплинарного проступка командир (начальник) может ограничиться напоминанием военнослужащему о его обязанностях и воинском долге. Если командир (начальник) ввиду тяжести совершенного подчиненным дисциплинарного проступка считает предоставленную ему дисциплинарную власть недостаточной, он возбуждает ходатайство о применении к виновному дисциплинарного взыскания властью вышестоящего командира (начальника). При привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности выясняются обстоятельства совершения им дисциплинарного проступка и осуществляется сбор доказательств (проведение разбирательства).

Военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности только за тот дисциплинарный проступок, в отношении которого установлена его вина. Вина военнослужащего при привлечении его к дисциплинарной ответственности должна быть доказана и установлена решением командира или вступившим в законную силу постановлением судьи военного суда. Поэтому принятию командиром (начальником) решения о применении к подчиненному военнослужащему дисциплинарного взыскания предшествует разбирательство. Разбирательство проводится в целях установления виновных лиц, выявления причин и условий, способствовавших совершению дисциплинарного проступка. С разбирательством должен быть ознакомлен военнослужащий.

Военнослужащий, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности военнослужащего, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, толкуются в его пользу.

Не допускается привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности в случаях:

• отсутствия события дисциплинарного проступка;
• если его действие (бездействие) не является противоправным или виновным;
  повторно за один и тот же дисциплинарный проступок;
• по истечении срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности.

Применение дисциплинарного взыскания к военнослужащему, совершившему дисциплинарный проступок, производится в срок до 10 суток со дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совершенном дисциплинарном проступке (не считая времени на проведение разбирательства, производство по уголовному делу или по делу об административном правонарушении, времени болезни военнослужащего, нахождения его в командировке или отпуске, а также времени выполнения им боевой задачи).

Обстоятельствами, смягчающими дисциплинарную ответственность признаются:

• раскаяние военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок;
• добровольное сообщение военнослужащим о совершенном им дисциплинарном проступке командиру;
• предотвращение военнослужащим, совершившим дисциплинарный проступок, вредных последствий дисциплинарного проступка, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;
• совершение дисциплинарного проступка в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств.

Обстоятельствами, отягчающими дисциплинарную ответственность признаются:

• продолжение противоправного действия (бездействия), несмотря на требование командира прекратить его;
• повторное совершение такого же дисциплинарного проступка, если за первый дисциплинарный проступок к военнослужащему уже применялось дисциплинарное взыскание, и оно в установленном порядке не снято;
• совершение двух и более дисциплинарных проступков, ни за один из которых к военнослужащему не было применено дисциплинарное взыскание, а также совершение одного действия (бездействия), содержащего признаки двух и более дисциплинарных проступков;
• совершение дисциплинарного проступка группой военнослужащих;
• совершение дисциплинарного проступка в состоянии опьянения.

При объявлении военнослужащему дисциплинарного взыскания указываются причина наказания и суть дисциплинарного проступка.

Дисциплинарные взыскания могут объявляться в приказе, а также:

• солдатам (матросам) – лично или перед строем;
• сержантам (старшинам) – лично, на совещании или перед строем сержантов (старшин);
• прапорщикам (мичманам) – лично, на совещании прапорщиков (мичманов) или на совещании прапорщиков (мичманов) и офицеров;
• офицерам – лично или на совещании (старшим офицерам – в присутствии старших офицеров, высшим офицерам – в присутствии высших офицеров).

Объявлять дисциплинарные взыскания командирам (начальникам) в присутствии их подчиненных запрещается.

(Общевоенная подготовка: учебное пособие, А. Г. Борисов, О. В. Ященко, Южный федеральный университет)