Подготовка предложений по актуализации перспективной отраслевой программы стандартизации в сфере туризма и сопутствующих услуг осуществляется в несколько этапов.
Анализ действующих национальных и межгосударственных стандартов с точки зрения срока действия (при сроке действия более 5 лет стандарт целесообразно подвергнуть пересмотру в целях учетам законодательных новаций/ либо накопившейся практики в части объекта и аспекта стандартизации).
Проведение анализа визуальной карты документов национальной системы стандартизации в части документов по стандартизации в сфере туризма и сопутствующих услуг в целях определения областей применения документов по стандартизации, где отсутствие требований к организации туристской деятельности и услуг снижает их конкурентоспособность и качество.
Данный анализ проводится в увязки с анализом стратегических и ведомственных документов в сфере туризма и сопутствующих услуг, а именно:
- Стратегия развития туризма в РФ на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 г. № 2129-р.;
- Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2021 г. №1852 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта»
- Концепция развития круизного туризма в РФ на период до 2024 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 28 января 2022 г. № 117-р;
- Концепция развития яхтенного туризма в РФ на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 14 октября 2021 г. № 2897-р,
- п. 10 «Разработка и реализация мероприятий по развитию и популяризации туризма в сельской местности» в рамках выполнения плана мероприятий по реализации в 2018-2020 годах Стратегии устойчивого развития сельских территорий РФ на период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 30.01.2018 № 118-p;
- подпункт «е» пункта 1 перечня поручений Президента РФ от 2 мая 2021 г. № Пр-753,
- п.2 раздел I поручения Заместителя Председателя Правительства РФ Д.Н. Чернышенко от 15.04.2022 г. № ДЧ-П44-43пр.
При выявлении требующего проведения работ по стандартизации объекта стандартизации разрабатывается наименование стандарта, содержащее информацию, как об объекте стандартизации, так и об аспекте стандартизации.
Предложение по разработке/пересмотру национального стандарта рассматривается в национальном техническом комитете по стандартизации № 401 «Туризм и сопутствующие услуги» и при положительном решении о включении в отраслевую программу в соответствии с положениями ГОСТ Р 14-2017 направляется на включение в Программу национальной стандартизации.
Предложение по разработке/пересмотру межгосударственного стандарта дополнительно рассматривается в межгосударственном техническом комитете по стандартизации № 199 «Туристская деятельность и услуги средств размещения» и после включения в программу национальной стандартизации в соответствии с положениями ГОСТ 1.6-2019 направляется на включение в Программу межгосударственной стандартизации.
При разработке национальных стандартов на основе действующих международных стандартов, разработанных ISO/TC 228 Tourism and related services («Туризм и сопутствующие услуги») необходимо руководствоваться положениями ГОСТ Р 7-2014.
В соответствии с п. 4.11 ГОСТа «при проведении любых работ в РФ по национальной стандартизации для информации о взаимосвязи национальных стандартов (рекомендаций) с соответствующими международными стандартами используют следующие условные обозначения степени их соответствия:
- IDТ – для идентичных национальных стандартов (рекомендаций);
- MOD – для модифицированных национальных стандартов (рекомендаций);
- NEQ – для неэквивалентных национальных стандартов (рекомендаций).
(Зайцев А.Г., Такмакова Е.В., Тинякова В.И., Куприков Н.М. Туризм: стандартизация, сертификация, «Картуш»)
